新型主办银行制的经济学分析及制度边际改进——以东营为例

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上个世纪90年代末我国引入主办银行制,实践证明并没有达到政策预期目的。2014年底人民银行济南分行制定出台《关于探索实施小微企业主办银行制度的指导意见》,本文称之为新型主办银行制。通过对东营地区该制度的运行分析,该制度并不完全适合实际情况,传统模式下有贷款资格的不愿受限于一家银行,而对于缺乏贷款资质的企业,银行也不愿将其纳入合作范围。本文认为需要对其进行制度上的边际改进,但是制度重构费用涉及到人民银行货币政策的倾斜及对征信系统的功能升级,改进后的制度是否能顺利出台,几乎完全取决于此。
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