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从技术层面看，人们已经对建设信息化课程资源的策略和方法作了很多有益的探索．但由于不重视相关制度保障，我国当前信息化课程资源的开发和利用仍然存在以下四个方面的主要问题：海量资源中的贫乏性利用、整合思想中的凌乱化结果、教育价值中的功利性取向、共享理念中的独占性表现。通过对当前国家支持下的电大系统和网络院校为支撑主体的信息化课程资源开发机制的案例透视，分析了当前我国信息化课程资源建设中在制度保障方面的缺失和偏差。基于“有序共建，有偿共享”的理念，借鉴有关探讨“学习资源中心”、“教育超市”的理论思路，尝试从制度建