后SARS时期中国经济走向

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  整修经济恢复正常增长率可能是后年,明年的增长率会反映出SARS的影响
  SARS将如何影响中国经济?SARS对中国经济的影响究竟有多大?SARS之后的重建,中国该采取什么样的措施?这是一些有多个答案的问题。
  在仍然戒备森严,进门仍要测量体温的泛利大厦,北京大学中国经济研究中心宋国青教授接受了《经济》专访。“SARS危机中最受益的行业是预测SARS对经济有多大影响的行业”。一句玩笑开篇,不过宋国青认为SARS对中国经济的影响不能够小觑。
  
  伤口有多深
  
  《经济》:SARS对中国经济的影响究竟有多大?
  宋国青:因为永远也看不到没有SARS的中国的经济未来三年会是什么样子,所以SARS对中国经济影响有多大,其实有不确定性。而且SARS要持续多久,怎么结束,大家仍搞不清楚,诸多不确定因素使预测变得困难。但是SARS对中国经济的影响,现在能够看出一些来,有人说降低0.2%至0.5%,我觉得这太低估SARS了。
  按照我们的统计方法统计出来的数据,SARS对中国经济的影响主要会体现在明年一季度的数据里。按照目前的情况,明年第一季度降低5个百分点也不为过。
  明年第一季度增长率到底会是多少,很难讲,实现5%、6%的增长率还是有很大可能性,也许会达到7%、8%,或许更低。而如果没有SARS,明年一季度的增长率怎么也在10%以上,这样一比较可能就降了4至5个百分点了。
  《经济》:SARS对中国经济的影响主要在哪儿?
  宋国青:SARS对中国经济影响比较大的会是消费晶零售额。出口目前还看不出有变化,因为出口现在是按照原来的合同来做,而且其中还有一个有利的因素——美元正在贬值。货币目前为止也还看不出来有何影响,价格还在上涨,不是抢购的原因,而是依靠惯性。
  从行业来讲,目前最受影响的是餐饮业、旅游业。不过,从北京零星报道的情况来看,房地产业也不乐观。如果说旅游业、餐饮业是休克状态,房地产业就是半休克状态。SARS对房地产业的影响是两个方面,一方面是推迟购买。但另一个方面可能影响更大,上百万民工返乡,二手房市场接近休克,而二手房市场对新房市场的价格一向具有很强的推动力。旧房出租、出售然后才买新房,如果二手房租不出去,新房市场肯定受影响。所以总的来看对房地产业的打击也不小,要恢复正常得民工都回来。
  生产方面,4月与3月相比是零增长,没有下滑的重要原因是钢材等还在高速增长,这是因为钢厂等有计划,一下子不会停下来,但是如果卖不出去,生产那么多只能库存,库存再累积几个月……SARS对生产的影响还在后面。
  总结一下,SARS对中国经济的影响其实有几波。现在大家看到的影响,例如餐馆等,是第一波冲击。
  第二波,也是最重要的一波是收入下降,影响消费。几百万民工走了,他们的收入就没了,与他们相关的餐馆老板、旅店经理等收入也会受影响。第二波的影响是全局性的。
  第三波是对整个经济的影响。经济增长有自循环的特征,通俗的说是惯性,也就是今天好了,明天会更好,今天坏了,明天会更坏。
  《经济》:很多机构把对中国经济的预测调低了,只是有的乐观些、有的悲观些,您如何看,您预计今年GDP的增长率可能是多少?
  宋国青:SARS的影响在全年的GDP增长率上,反映不会很强烈。因为全年一平均,数字就不会很明显。不过,应该注意的是,如果今年的GDP增长率是7%,那么SARS的影响就很严重了。因为第一季度经济增长近10%,即使全年达到7%,那后三个季度的增长也才6%,而且第二季度经济增长是靠惯性,可能要比三、四季度高些,这就意味着第三、四季度很低。所以如果全年是7%,明年一季度的增长率就会很可怕。意味着一两个季度的绝对衰退。
  我自己对今年宏观经济的预测也在不断向下调。原来我认为未来三年,平均增长率将达10%,3月下旬我向下调了,前几天我觉得可能是8.3%-8.5%,但是现在我觉得还要下调,可能达不到8%。这个数字看起来还算乐观,但是达不到8%,就已经非常严峻了。
  
  恢复待后年
  
  《经济》:后两个季度经济还有个恢复的过程,如果后两个季度好,是不是经济状况要好一些?
  宋国青:即使连续50天SARS新增病患是零,大家就会放心进餐馆了吗?而且收入会下降,例如出租车司机,收入下降的阶段生活怎么办,靠原来的储蓄,那么将来恢复以后,这些人的收入储蓄倾向会比现在高一些,也就是要倒补储蓄。所以绝不会是SARS一过去,影响就都结束了。
  《经济》:那么,真正的恢复要等到明年一季度之后?
  宋国青:恢复要看什么意义的恢复,增长率的恢复是迟早的事。但是财富账本上,丢掉就是丢掉了,绝对的财富是永远也回不来了。
  《经济》:今年2月份您有篇文章说中国会走出通缩,现在这种趋势有所改变吗?
  宋国青:可能性是有的。SARS之后,走出通缩的可能性还有,但是变得渺茫了。
  《经济》:如果不论增长率,多久以后我们才可以平复SARS的创伤,回复到繁荣的状态?
  宋国青:作为方向,餐饮、旅游迟早都会恢复,只是时间的问题。整个经济恢复正常的增长率是后年。明年的增长率会反映出SARS的影响。
  《经济》:SARS对于中国不同的地区影响是否不同?
  宋国青:对于贸易依赖比较强的地区,人口流动大的地区,SARS影响比较大。这与疫情严重与否不完全相关,因为各地预防程度不同。不过,SARS最后的影响其实是看不到的,我们看到的只是综合的结果。而且主要的影响是收入、需求,这是全社会的,与地区关系不大。
  《经济》:SARS危机对经济政策会不会有影响?
  宋国青:这个要看有关部门的认识,现在很多方面估计得很乐观,预计今年8、9月份之前,出台大政策的可能性很小,即使出台一些新政策,但是新政策产生的影响就要等明年了。
  《经济》从经济的角度讲,SARS危机中是否有值得反思的地方?
  宋国青:医疗卫生体制。长期以来,医疗供给受到了抑制。不是要达到美国的医疗水平,因为国情不同,但是即使与我们的收入水平相比,中国的医疗卫生发展水平也明显偏低。很多人在家里或者出差,住得很好,但是住院,七八个人一个病房。医疗卫生系统是计划经济最后的几块堡垒。医疗卫生系统管得比较死,看病找私人医院,社保报销不了,而且到北京看病的百分之五十都是外地的,所以地方政府也不愿投资,一系列因素整个把医院的供给给抑制住了。医院系统的改革要彻底,要有大动作。价格放开,提高医生收入水平,允许外商、民间投资。
  此外,一些限价政策值得斟酌。SARS危机中看到了市场的力量。例如口罩,现在每个人至少一只口罩,哪里来的,这是市场的威力。但是,一些如“哄抬价格”、“不法奸商”的词语出来了,这些政策还都是反的。试问,到底是口罩多还是口罩少有利于SARS,显然是口罩多,到底价格高还是价格低对生产有利?当然价格高有利于生产。那么,为什么要管住它。厂家为什么涨价,因为是短期需求,上了一条生产线,价格当然高。在市场调节的情况下,当需求突然变化时,生产一时跟不上,就可能出现价格突然变化的现象。这里边有合理性,因为价格的变化能够改变供给。问题要从两个方面来考虑。对有些特别大幅度的涨价可以采取一些措施来缓和,但如果矫枉过正,就是从厂家口袋里掏钱了。
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