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［摘 要］ 围绕科技进步和劳动就业两个主题，分析科技进步、劳动就业，以及他们之间的关系，通过计量经济方法研究社会总产出即国内生产总值与劳动就业、科技进步与劳动就业的相关关系，阐明了科技进步与劳动就业的正相关关系即科技进步会拉动劳动就业的数量，并针对此问题提出了解决劳动就业的对策建议。
［关键词］ 科技进步；劳动就业；国内生产总值； 国家科研经费（R&D）
［中图分类号］ F062.4 ［文献标识码］ Ａ ［文章编号］1003－3890（2007）07－0030-04
中国是世界上人口最多的国家，目前的就业压力不容忽视。从总的情况来看，中国劳动力长期处于供大于求的失衡状态。在中国劳动力供求矛盾和就业结构性矛盾尖锐的大背景下探讨就业问题，必须以长远的眼光，从国民经济发展的宏观角度来考虑，将劳动就业与科技进步、经济增长相结合，探索出符合中国国情的劳动就业之路。劳动就业乃民生之本，科技进步，劳动就业将呈现何种趋势？“科技进步与扩大就业”是当今人类不容避讳的世界性难题。
一、科技进步与劳动就业概述
（一）科技进步
早在亚当·斯密的《财富论》一书中就已对技术进步作了分析，文中指出：技术进步（代表知识的创新和积累）对促进经济成长具有贡献。即使要素投入量不变，通过技术进步引起的资源的合理配置，也会提高要素生产率，从而增加生产。
马克思主义政治经济学认为，生产力三要素包括劳动者、劳动资料和劳动对象。对此三要素来说，虽然科学技术并不直接构成生产力的要素，但科学技术具有渗透性的革命作用。
科学技术的价值主要表现在：科技的认识价值，即科技满足人类知识、探求、提升精神生活水平等需要的属性及状态的反映。包括科技在知识、历史、文化、美学等方面的价值；科技的经济价值，即科技满足人类维持和提升物质生活水平需要的属性及状态的集中反映。是科技广泛地渗透到经济发展的所有过程和领域中，实现经济发展的主要资源；科技的社会价值，即科技满足人类所有社会性需要的属性及状态的反映，包括科技在政治、军事、法律、伦理、教育、社交等方面的价值；科技的生态价值，即科技满足人类保护生态环境、维护生态系统平衡的需要的属性及状态的反映，“生态价值是科技的最高价值。”
（二）现代社会劳动就业概述
近年来，随着劳动就业形势的多样化，需要对就业失业的概念重新做出新的界定。中国劳动和社会保障部对就业的概念做了重新的界定，按照新标准，“就业人员”指男16岁~60岁、女16岁~55岁的法定劳动年龄内，从事一定的社会经济活动，并取得合法的劳动报酬或经营收入的人员。其中劳动报酬达到或超过当地最低工资标准的，为充分就业；劳动时间少于法定工作时间，且劳动报酬低于当地最低的工资标准、高于城市居民最低生活保障标准，本人愿意从事更多的工作的，为不充分就业。
就业是人们赖以生存和发展的基本需求，是劳动者参与社会生活的重要方式。同时，一个人的职业选择往往体现了其社会价值和职业价值取向，其职业体现了其一定的社会地位和阶层身份。据零点调查公司在2004年4月、7月和12月实施了三次对京、沪、穗、汉、蓉等10城市的调查。结果显示，失业下岗问题是2004年市民关注的第一焦点问题，关注度在2004年4月和12月分别为47.4％和49.5％；2004年7月的调查结果显示，45.4％的市民将失业下岗问题看作是影响其个人生活的最大问题，比位居第二位的住房问题（16.8％）高出28.6个百分点。现实中，一个失业者，往往是家庭陷入经济困难，不能满足日常的家庭开支。相比于失业，就业正由于其可持续的对劳动者个人及家庭生活的职业性支持，是劳动者个人生活的基本保障。
总之，就业的普遍实现和失业问题的解决，对经济增长、社会发展乃至政治稳定都产生重要的影响。就业问题是关系民生大计的重要问题。
二、科技进步与劳动就业的效应分析
（一）国内生产总值与劳动就业的计量经济分析
我们引用中国科学院国情分析小组建立的经济增长与就业人数之间的非线性函数关系：
公式（1）中L表示就业人数，Y表示总产出水平即国内生产总值，b是常系数，?鄣是就业弹性系数。对公式（1）进行变形可得：
在此基础上我们建立回归方程如下：
公式（3）中的c表示就业弹性，d表示统计随机误差。用1978～2005年的宏观数据作为样本，利用计量经济学软件Eview5.0对公式（3）进行分析，回归分析方程结果为
其中，R2=0.935873，F=379.4478，DW=0.334724。R2=0.935873，说明拟和优度较高，并且通过了T检验和F检验，说明方程和变量的显著性较好。再对估计的模型进行计量经济检验：
1． 自相关性检验
2． 异方差性检验
根据White检验，nR2=2.085007，p=0.352571，模型不存在异方差性。
由于回归的就业弹性c=0.071136，按照联合国开发署对经济增长率和就业增长率之间的关系的划分，仍然与高经济增长，就业机会扩大相符合，充分证明经济增长与就业的正相关关系。利用Eview5.0可以生成就业人数与国内生产总值的函数关系图（如图1、图2所示）。从图1、图2中可以看出，尽管随着GDP的增加，就业人数变化有快有慢，但总体趋势是增加的。函数曲线由左下向右上变化，说明了两者明显的正相关关系。由于中国的特殊国情，GDP的增长对乡村就业人数的拉动作用不是很明显，有时甚至出现负拉动。为了进一步证明经济增长与就业之间的正相关性，排除乡村就业单从经济增长对城镇就业的拉动来证明经济增长与劳动就业的正相关。因为城镇就业人数更能代表社会经济发展的总趋势，它对经济发展的依赖性更能反映出两者之间的关系。
从结果中看出，就业弹性?鄣=0.00954，说明科技投入每增加1倍，就业机会就会增加0.954%。两者之间存在着较为明显的正相关关系。利用Eview5.0可以得到就业人数与科技进步的函数关系图3。从中也可进一步看出两者之间的正相关关系很明显。
三、科技进步对劳动就业的影响及对策研究
由上述实证分析我们知道，科技进步与劳动就业之间存在着较强的正相关关系。科技进步对于增加就业岗位，解决就业压力有着不可替代的作用，从这个意义上讲科技进步也是社会稳定器，21世纪经济增长和发展将更多地注重可持续发展，将更加注重自然、社会、人类三者的和谐共存，这是全球性的趋势，所以现在和未来的中国必须将经济增长更多地转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。但在推进科技进步的过程中，应注意以下几个问题：
（一）坚定不移地发展高新技术
高科技领域是当今世界经济科技竞争的热点，对中国既是一次机遇，也是一次挑战。对此，我们已具备了发展高科技的必要能力和条件，只要认真落实党中央关于发展高科技产业的重要决策，加大对高科技的投入，充分调动科技人员的积极性，我们一定能在高科技领域做出新的成绩，实现生产力发展的新飞跃，同时也为劳动就业开辟更为广阔的前景。一些经济发达国家就把扩大就业的重点放在新技术部门，特别是有广泛发展前景的信息高速公路方面，并取得了显著成效。
（二）必须注重发展节约资本技术
节约资本技术所需投资规模小，创造劳动就业的机会多，生产产品的成本低，实现经济效益的周期短，同时这类技术一般容易为劳动者掌握，这些都和中国的国情相适应，可以充分利用中国劳动力资源的优势而弥补资本的不足，将过剩的劳动力转化为经济发展的动力。这方面亚洲不少国家为我们提供了有益的经验和借鉴。以日本为例，日本从农业社会向工业社会过渡时，人均收入只有74美元，资本积累也很少，远不如欧美发达国家，这种基本国情促使日本选择了不同于欧美发达国家实现工业化的道路，坚持依靠劳动力优势，选择了资本有机构成低而劳动力密集型的模式，使单位资本最大限度地吸收容纳从农业中分离出来的劳动力。一个时期，资本对劳动力的容纳甚至超过了人口的增长，在资本有限的情况下使全部资源得到充分利用。直至第一次世界大战后，积累了较雄厚的资本，才开始从劳动密集型技术转向资本密集型技术。韩国的情况大致也是如此。因此我们认为，在今后相当长的一段时期内，我们应把节约资本型技术作为重点，以我们劳动力成本低这一基本比较优势来吸收资本，引进技术，换取资源，创造更多的收入和较高的就业机会，努力实现劳动力从农业向工业、服务业的转移。
（三）要形成各具特色的区域、部门、行业技术体系
各区域、部门、行业来选择何种技术进步类型，因视各自情况而定。就区域来说，可根据经济特区和沿海地区—中部地区—西部地区的不同的技术水平、地理特点和经济实力，各自相应地选择不同层次水平的技术进步类型。经济特区和沿海省区要努力发展节约劳动力的高新技术；中部地区要注意发展介于节约劳动力和节约资本型的中性技术；西南地区在原有军工技术的基础上，形成多层次的技术体系；西部地区以选择节约资本型的技术，重点开发资源，以发展开发技术体系；西部地区以选择节约资本型的技术，重点开发资源，以发展资源开发技术和初约级加工技术为主。总之要因地制宜地发挥地区的相对优势，建立各具特色的区域技术体系。区域是如此，部门和行业也应如此，各部门和行业因各自生产性质不同、产品不同、原有的基础不同，要一切从实际出发，扬长避短，选择适合自身实际的技术进步类型，力求做到既能进自身发展，又有利于扩大就业。
［参考文献］
［1］陈建林.科技进步与劳动就业新探［M］.北京：中央党校出版社，2005.
［2］赵淑英，吴新文.我国经济增长中劳动就业效应经济学分析［J］.经济师，2003，（11）.
［3］高永刚，李海英.经济增长、技术进步与就业［J］.管理现代化，2002，（4）.
［4］李晓嘉，等.我国经济增长与就业增长关系的实证研究［J］.山西财经大学学报，2005，（5）.
责任编辑：杰 卿
责任校对：艾 岚
注：“本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文”
［关键词］ 科技进步；劳动就业；国内生产总值； 国家科研经费（R&D）
［中图分类号］ F062.4 ［文献标识码］ Ａ ［文章编号］1003－3890（2007）07－0030-04
中国是世界上人口最多的国家，目前的就业压力不容忽视。从总的情况来看，中国劳动力长期处于供大于求的失衡状态。在中国劳动力供求矛盾和就业结构性矛盾尖锐的大背景下探讨就业问题，必须以长远的眼光，从国民经济发展的宏观角度来考虑，将劳动就业与科技进步、经济增长相结合，探索出符合中国国情的劳动就业之路。劳动就业乃民生之本，科技进步，劳动就业将呈现何种趋势？“科技进步与扩大就业”是当今人类不容避讳的世界性难题。
一、科技进步与劳动就业概述
（一）科技进步
早在亚当·斯密的《财富论》一书中就已对技术进步作了分析，文中指出：技术进步（代表知识的创新和积累）对促进经济成长具有贡献。即使要素投入量不变，通过技术进步引起的资源的合理配置，也会提高要素生产率，从而增加生产。
马克思主义政治经济学认为，生产力三要素包括劳动者、劳动资料和劳动对象。对此三要素来说，虽然科学技术并不直接构成生产力的要素，但科学技术具有渗透性的革命作用。
科学技术的价值主要表现在：科技的认识价值，即科技满足人类知识、探求、提升精神生活水平等需要的属性及状态的反映。包括科技在知识、历史、文化、美学等方面的价值；科技的经济价值，即科技满足人类维持和提升物质生活水平需要的属性及状态的集中反映。是科技广泛地渗透到经济发展的所有过程和领域中，实现经济发展的主要资源；科技的社会价值，即科技满足人类所有社会性需要的属性及状态的反映，包括科技在政治、军事、法律、伦理、教育、社交等方面的价值；科技的生态价值，即科技满足人类保护生态环境、维护生态系统平衡的需要的属性及状态的反映，“生态价值是科技的最高价值。”
（二）现代社会劳动就业概述
近年来，随着劳动就业形势的多样化，需要对就业失业的概念重新做出新的界定。中国劳动和社会保障部对就业的概念做了重新的界定，按照新标准，“就业人员”指男16岁~60岁、女16岁~55岁的法定劳动年龄内，从事一定的社会经济活动，并取得合法的劳动报酬或经营收入的人员。其中劳动报酬达到或超过当地最低工资标准的，为充分就业；劳动时间少于法定工作时间，且劳动报酬低于当地最低的工资标准、高于城市居民最低生活保障标准，本人愿意从事更多的工作的，为不充分就业。
就业是人们赖以生存和发展的基本需求，是劳动者参与社会生活的重要方式。同时，一个人的职业选择往往体现了其社会价值和职业价值取向，其职业体现了其一定的社会地位和阶层身份。据零点调查公司在2004年4月、7月和12月实施了三次对京、沪、穗、汉、蓉等10城市的调查。结果显示，失业下岗问题是2004年市民关注的第一焦点问题，关注度在2004年4月和12月分别为47.4％和49.5％；2004年7月的调查结果显示，45.4％的市民将失业下岗问题看作是影响其个人生活的最大问题，比位居第二位的住房问题（16.8％）高出28.6个百分点。现实中，一个失业者，往往是家庭陷入经济困难，不能满足日常的家庭开支。相比于失业，就业正由于其可持续的对劳动者个人及家庭生活的职业性支持，是劳动者个人生活的基本保障。
总之，就业的普遍实现和失业问题的解决，对经济增长、社会发展乃至政治稳定都产生重要的影响。就业问题是关系民生大计的重要问题。
二、科技进步与劳动就业的效应分析
（一）国内生产总值与劳动就业的计量经济分析
我们引用中国科学院国情分析小组建立的经济增长与就业人数之间的非线性函数关系：
公式（1）中L表示就业人数，Y表示总产出水平即国内生产总值，b是常系数，?鄣是就业弹性系数。对公式（1）进行变形可得：
在此基础上我们建立回归方程如下：
公式（3）中的c表示就业弹性，d表示统计随机误差。用1978～2005年的宏观数据作为样本，利用计量经济学软件Eview5.0对公式（3）进行分析，回归分析方程结果为
其中，R2=0.935873，F=379.4478，DW=0.334724。R2=0.935873，说明拟和优度较高，并且通过了T检验和F检验，说明方程和变量的显著性较好。再对估计的模型进行计量经济检验：
1． 自相关性检验
2． 异方差性检验
根据White检验，nR2=2.085007，p=0.352571，模型不存在异方差性。
由于回归的就业弹性c=0.071136，按照联合国开发署对经济增长率和就业增长率之间的关系的划分，仍然与高经济增长，就业机会扩大相符合，充分证明经济增长与就业的正相关关系。利用Eview5.0可以生成就业人数与国内生产总值的函数关系图（如图1、图2所示）。从图1、图2中可以看出，尽管随着GDP的增加，就业人数变化有快有慢，但总体趋势是增加的。函数曲线由左下向右上变化，说明了两者明显的正相关关系。由于中国的特殊国情，GDP的增长对乡村就业人数的拉动作用不是很明显，有时甚至出现负拉动。为了进一步证明经济增长与就业之间的正相关性，排除乡村就业单从经济增长对城镇就业的拉动来证明经济增长与劳动就业的正相关。因为城镇就业人数更能代表社会经济发展的总趋势，它对经济发展的依赖性更能反映出两者之间的关系。
从结果中看出，就业弹性?鄣=0.00954，说明科技投入每增加1倍，就业机会就会增加0.954%。两者之间存在着较为明显的正相关关系。利用Eview5.0可以得到就业人数与科技进步的函数关系图3。从中也可进一步看出两者之间的正相关关系很明显。
三、科技进步对劳动就业的影响及对策研究
由上述实证分析我们知道，科技进步与劳动就业之间存在着较强的正相关关系。科技进步对于增加就业岗位，解决就业压力有着不可替代的作用，从这个意义上讲科技进步也是社会稳定器，21世纪经济增长和发展将更多地注重可持续发展，将更加注重自然、社会、人类三者的和谐共存，这是全球性的趋势，所以现在和未来的中国必须将经济增长更多地转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。但在推进科技进步的过程中，应注意以下几个问题：
（一）坚定不移地发展高新技术
高科技领域是当今世界经济科技竞争的热点，对中国既是一次机遇，也是一次挑战。对此，我们已具备了发展高科技的必要能力和条件，只要认真落实党中央关于发展高科技产业的重要决策，加大对高科技的投入，充分调动科技人员的积极性，我们一定能在高科技领域做出新的成绩，实现生产力发展的新飞跃，同时也为劳动就业开辟更为广阔的前景。一些经济发达国家就把扩大就业的重点放在新技术部门，特别是有广泛发展前景的信息高速公路方面，并取得了显著成效。
（二）必须注重发展节约资本技术
节约资本技术所需投资规模小，创造劳动就业的机会多，生产产品的成本低，实现经济效益的周期短，同时这类技术一般容易为劳动者掌握，这些都和中国的国情相适应，可以充分利用中国劳动力资源的优势而弥补资本的不足，将过剩的劳动力转化为经济发展的动力。这方面亚洲不少国家为我们提供了有益的经验和借鉴。以日本为例，日本从农业社会向工业社会过渡时，人均收入只有74美元，资本积累也很少，远不如欧美发达国家，这种基本国情促使日本选择了不同于欧美发达国家实现工业化的道路，坚持依靠劳动力优势，选择了资本有机构成低而劳动力密集型的模式，使单位资本最大限度地吸收容纳从农业中分离出来的劳动力。一个时期，资本对劳动力的容纳甚至超过了人口的增长，在资本有限的情况下使全部资源得到充分利用。直至第一次世界大战后，积累了较雄厚的资本，才开始从劳动密集型技术转向资本密集型技术。韩国的情况大致也是如此。因此我们认为，在今后相当长的一段时期内，我们应把节约资本型技术作为重点，以我们劳动力成本低这一基本比较优势来吸收资本，引进技术，换取资源，创造更多的收入和较高的就业机会，努力实现劳动力从农业向工业、服务业的转移。
（三）要形成各具特色的区域、部门、行业技术体系
各区域、部门、行业来选择何种技术进步类型，因视各自情况而定。就区域来说，可根据经济特区和沿海地区—中部地区—西部地区的不同的技术水平、地理特点和经济实力，各自相应地选择不同层次水平的技术进步类型。经济特区和沿海省区要努力发展节约劳动力的高新技术；中部地区要注意发展介于节约劳动力和节约资本型的中性技术；西南地区在原有军工技术的基础上，形成多层次的技术体系；西部地区以选择节约资本型的技术，重点开发资源，以发展开发技术体系；西部地区以选择节约资本型的技术，重点开发资源，以发展资源开发技术和初约级加工技术为主。总之要因地制宜地发挥地区的相对优势，建立各具特色的区域技术体系。区域是如此，部门和行业也应如此，各部门和行业因各自生产性质不同、产品不同、原有的基础不同，要一切从实际出发，扬长避短，选择适合自身实际的技术进步类型，力求做到既能进自身发展，又有利于扩大就业。
［参考文献］
［1］陈建林.科技进步与劳动就业新探［M］.北京：中央党校出版社，2005.
［2］赵淑英，吴新文.我国经济增长中劳动就业效应经济学分析［J］.经济师，2003，（11）.
［3］高永刚，李海英.经济增长、技术进步与就业［J］.管理现代化，2002，（4）.
［4］李晓嘉，等.我国经济增长与就业增长关系的实证研究［J］.山西财经大学学报，2005，（5）.
责任编辑：杰 卿
责任校对：艾 岚
注：“本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文”