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进入20世纪90年代以来，中国社会有一个引人注目的现象，就是伴随着贫富悬殊的两极分化，出现了一个社会弱势群体。什么是弱势群体?至少有三个观点：第一，他们的现实生活处在一种很不利的状况中。就是其物质生活处在贫困状态，连最起码的生存问题都没有完全解决。第二，他们在市场竞争中处于弱势地位，其中有社会原因，也有个人原因，如身体、智力、