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[摘要]降低管网漏损率对于推进经济结构调整，转变增长方式具有重要的时代价值，只要水务行业坚持科学发展观，精心组织能打善拼的探漏队伍，分析漏水成因，采取有效对策，就能在降低管网漏失率的工作中取得可观的成效。
[关键词]管网；漏失率；节能降耗；声波探测
节能降耗是我国的基本国策，温家宝总理于2009年12月18日哥本哈根世界气候大会上庄严宣布：“中国到2020年将实现单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40％至45％”的量化指标，由此显示了中国的大国风范和节能减排的决心。中国的水务行业多年来由于设备产能落后，能源浪费十分严重，就管网漏损率而言，多数城市都在25％以上，个别的达50％(中华人民共和国CJJ92－2002《城市供水管网漏损控制及评定标准》第6.1.1～6.2.3条规定城市供水企业管网基本漏损率不应大于12～15％)。这显然与中央政府的“推进经济结构调整，转变增长方式”的战略思想相违背的。吉林市水务集团为降低管网漏损率，投入了许多财力、人力、物力、取得了显著成效，浅析于下：
1 降低损失率，推进供水事业可持续发展
吉林市水务集团有限公司的供水设施建于1927年，迄今已经八十多周年，供水干线总长1008公里，日供水能力50.5万m3／d，是建厂初期的六十倍。由于跨越几个历史时期，饱经沧桑，多年来设备及管网陈旧老化，耗能高、效率低，损失率长期居高不下，在40％左右徘徊，如进行彻底改造需要较大的资金投入，企业一时难以承担，恶性循环，愈演越烈。近几年来国家倡导建设节约型社会，狠抓节能减排，我公司以此为契机，上下总动员，综合治理损失率。采用外聘与内查两个队伍，齐头并进。所谓外聘即：招聘河北保定市金迪科技开发有限公司和吉林省长春市通达环境工程有限责任公司两支探漏队伍；内查是公司的客户服务中心成立一个探漏科，三只队伍各自承担区域查找管网暗漏。而后，根据查出的漏失量按合同兑现所得报酬。自2007年5月至2008年末，用累积近一年半的时间在船营、昌邑、丰满、龙潭四个区域的160平方公里范围内，几只队伍分片包干，用金迪公司LD－96漏水探知机、艾格玛(Eigma)多探头数字相关仪、RIM00－PXL－Ⅱ定位仪、2M听漏杆等仪器在长1000多公里的输配水干线路径上，昼夜兼程，采用路面听音、阀栓听音、阀栓漏水声波探测、管道探测、钻地沟等方法共探测出地下暗漏298处，并及时修复。制止漏水流量2102m3／h，创造经济价值1200多万元，使吉林市供水形势有很大的好转，基本解决了部分区域吃水难问题，其社会效益和经济效益不言而喻。然而当我们冷静的坐下来认真分析这三百来个漏水形成的原因时，却发现除了历史的原因外还有相当一部分管线并不是完全因为年限久远腐蚀严重而漏水，比如大约有近60个漏水点敷设的是UPVC管，而UPVC管大量使用还不超过十年，其口径均在DN200以下；还有一部分漏水是因一些产权单位将未经防腐的钢管或镀锌管直埋地下或敷设在地沟内腐烂而漏水；也还有相当一部分漏水因排水、热力、焰气、电讯等部门野蛮施工违章操作所致……。凡此种种，不一而足。由此可见：降低城市管网的损失率除了注重把握历史和环境因素外，还要以科学发展观为指导，不断提高自身的技术业务素质和管理水平，正确运用技术进步手段，成为建设环境友好型、资源节约型社会，促进经济社会又好又快发展的先导。对于促进我国城镇供水事业的和谐可持续协调发展，具有十分重要的意义。
2 分析漏水成因、采取恰当对策、提高治理水平
2.1探漏结果的划类统计分析。经整理探漏记录列出3个探漏成果表，以便直观地分析漏水成因，采取正确可行的对策。(见表1、表2、表3)
(1)由表1可知：在降低管网损失率工作中，全市共探测出漏点298个，其中铁管222个，占74％；塑料管74个，占25％(UPVC、PP－R、PE管)；铅管2个，占1％。铁管最长年限81年，塑料管大部分是近10年敷设的，铅管在60年以上，现存不足百分之一。
(2)由表2可知：在298个漏水点中，DN100以下的管线的漏点为123个，占41％，漏水量为418m3／h，占20％；大于DN100的漏点为175个，占59％，漏水量为1684m3／h，占总漏失量的80％。
(3)由表3可知：从产生漏水原因分类看，因管线断裂而漏水的有135处，占45％，漏失量为1401 m3／h，占总漏失量的67％；因接口损坏而漏水的有72处，占24％，漏失量为349m3／h，占总漏失量的17％；因管线裂缝而漏水的有52处，占17％，漏失量为201m3／h，占总漏失量的10％；因铁管腐蚀而漏水的39处，占14％，漏失量为151m3／h，占总漏失量的6％。
(4)通过上述统计资料发现两个规律：一是大于DNl00管线的漏水量最大，为1684m3／h，占全部漏水量的80％，说明在降低管网漏失率工作中应重视大口径管线这一主要矛盾，抓住不放。其次是在各种漏水原因中，管线断裂与管口漏水数量最大，为69％，其漏水量为1750m3／h，占总漏水量的84％。以上两点应作为我们降低损失率和工程调度的主攻目标。
2.2分析漏水成因。分析漏水成因如同治病找病因，只有对症下药，才能有效防治与根治。如表3所示，管道漏水主要以断裂、接口损坏或脱出、裂纹、金属管腐蚀出洞四种形式出现。大多数是与其他管线交连时基础扰动，管线架空，其他管线压在其上，不做过梁、套管或支撑，埋深不够，重荷载压在其上，不做支墩、支柱、野蛮装卸，回填建筑垃圾、沟底有坚硬石块等，均容易使管线断裂或裂纹，随着水流冲击漏洞逐渐加大，酿成大漏；接口漏水大多是胶圈损坏、偏置不到位；灰口填料不均、配比不当、水泥标号不够；铅口打口不实，铅的含量没达到99％以上，接口处没做垫墩等。管线腐蚀大多是年久的金属管线。塑料管漏水大多是因为是新技术操作工缺乏施工与维护知识、没按工艺技术规程做。此外在城乡结合部建筑物压埋管线，农菜民圈地占地使管线复土达6—7m深被压坏。也有的偷着将泄水阀或消火栓打开或弄坏等破坏行为发生。闸门失修，调压不均也是造成管网漏水不可忽视的原因。
2.3采取相关对策提高治理水平
(1)抓好教育培训
(a)通过2—3年的教育轮训使员工队伍素质达到规范化和现代化。
(b)有目的的逐年从正规大专院校招收一些质量高的复合型专业技术人才。
(c)注重技术工人和特殊工种的培训，可采用自培与职业技术学校联合办班形式培养实用型人才。 (2)建立工程监理制度，使新世纪的城市管网工程建设适应促进国民经济持续快速、健康发展和社会全面进步的要求，工程监理员要坚持原则，尽职尽责。
(3)组织相关人员认真学习GB50013－2006、GB50332、GB50268、GB50289等设计与验收国家标准和地方市政供水管理条例等法规，做到工程中有法可依。
(4)设置专职管网巡检人员，负责对公司输配水管线及附属设施进行巡检，对外单位施工涉及到的管线交连、损坏事宜进行调查处理。
(5)建立健全设计、竣工、维修资料档案。
(6)优化调度水厂机组和供水管网，保持稳压均衡供水。
如做到以上诸项要求，便可提高工程技术及管理人员的业务素质与管理水平，有效降低损失率。
3 在推进经济结构调整.转变增长方式中考量降低管网漏损率的时代价值
水是生命的源泉、社会发展的基础、文化孕育的摇篮。没有水生命将不复存在!就不会有灿烂的古代文化和现代文明!地球上的水固然很多，但绝大部分是海水，淡水资源不到百分之三，而大部分分布在南北极的冰山雪原，仅有不到百分之一的淡水分布于人类居住的几大洲。随着工业的发展，有相当一部分水体被污染。水资源的珍贵可见一斑。中国在世界上属于水资源贫乏的国家，进行现代化建设和民族复兴，珍惜水资源尤为重要。
就自来水而言，由于管材质量、设计施工、埋设环境、地质灾害、维护管理等多种原因导致供水管道长年累月漏水不息，损失率长期居高不下，严重影响供水企业的社会效益和经济效益乃至企业声誉。吉林市是个业水城市，美丽的松花江穿城而过，水资源人均占有率为全国平均水平的1.8倍，这是发展经济的有力条件，然而管网的漏失率也是很高的。显然这是不符合党的十七大精神和推进经济结构调整与增长方式转变要求的。为此，我们应从以下几个层面来考量降低损失率的时代价值：
(1)降低损失率、节能降耗符合我国“增加生产，励行节约，勤俭建国”的一贯方针和党的十七大倡导的“建设资源节约型和环境友好型社会”的精神。
(2)降低损失率体现了党和政府“执政为民”的理念，新中国成立以来，党的历代领导集体，特别是以胡锦涛为代表的党中央领导集体是亲民型领导，与人民同呼吸共命运，每次面对涉民问题与自然灾害，都充分体现出人溺己溺，视民如伤的精神，令百姓动容，激发了百姓战胜灾害山呼海啸般的能量。保质保量搞好城市供水也是保证民生的必要条件。
(3)降低损失率是水务行业贯彻“客户至尊，服务为本”理念的良机，可拉短客户与企业之间的距离。否则，高层楼房长期成了“上甘岭”，水管里时而流出黄水等，都是不符合保障民生的要求的，有可能酿成危机事件。
(4)降低损失率是一项综合技术和系统工程，它涉及声波检测的声学知识，水压水量测量的流体力学知识，水质鉴别的水化学知识，管线探测的物理学雷达知识，防止管道受外力破坏及维修安全的工程地质学知识等，几种因素相辅相成。因此，必须有一只坚持科学发展观、能打善拼、素质较高的探漏队伍，才能克敌制胜，这就体现了改革开放总设计师邓小平同志的一句名言：“科学技术就是生产力”，无数事实证明，作为企业领导者和工程技术人员只要按照邓小平同志的教导，实事求是、认真负责，坚持真理、修正错误，就能在执政为民的实践中求得成功和胜利。目前我国GDP占全世界比例不到5％，却消耗了全世界30％以上的钢铁，47％的水泥，而且增长趋势不减，这说明与发达国家相比，我们的技术水平和设备产能仍然是落后的，时代迫切需要我们努力拼搏，孜孜以求，攀登世界科技高峰，大量培养高端人才，提高技术设备产能，将有限的资源高效地应用到经济建设和民族复兴之中去。
(5)目前我国正面临着经济结构调整与增长方式转变的转型期，这个转型期，目标明确无误，这就是实现现代化，实现中华民族的伟大复兴；转型的途径早已昭告世界，这就是落实科学发展观；转型的方向，也早已温暖人心，这就是构建社会主义和谐社会。并且，这轮转型是在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的推动下加速转型。是要在几十年的时空中走完发达国家上百年甚至几百年的路。在此期间一个重要的物质条件是能源问题，在开发利用能源的同时，大力开展节能降耗，水也是重要能源之一(特别淡水)，因而治理损失率是节能降耗的重要内容，是我国的基本国策，是缓解能源紧张的重要措施，也是水行业提高经济效益的重要环节和工作目标。是为民造福，利国利民的好事，应大力宣传，求得社会特别是一些相关部门的支持，促进社会和谐，体现出构建和谐社会是大爱中国的主题，是时代的特征。
综上所述，可见吉林市水务集团有限公司坚持科学发展观，精心组织能打能拼的探漏队伍，分析漏水成因采取恰当对策，加强技术培训提高管理水平，全力降低管网损失率，具有重要的时代价值。
[关键词]管网；漏失率；节能降耗；声波探测
节能降耗是我国的基本国策，温家宝总理于2009年12月18日哥本哈根世界气候大会上庄严宣布：“中国到2020年将实现单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40％至45％”的量化指标，由此显示了中国的大国风范和节能减排的决心。中国的水务行业多年来由于设备产能落后，能源浪费十分严重，就管网漏损率而言，多数城市都在25％以上，个别的达50％(中华人民共和国CJJ92－2002《城市供水管网漏损控制及评定标准》第6.1.1～6.2.3条规定城市供水企业管网基本漏损率不应大于12～15％)。这显然与中央政府的“推进经济结构调整，转变增长方式”的战略思想相违背的。吉林市水务集团为降低管网漏损率，投入了许多财力、人力、物力、取得了显著成效，浅析于下：
1 降低损失率，推进供水事业可持续发展
吉林市水务集团有限公司的供水设施建于1927年，迄今已经八十多周年，供水干线总长1008公里，日供水能力50.5万m3／d，是建厂初期的六十倍。由于跨越几个历史时期，饱经沧桑，多年来设备及管网陈旧老化，耗能高、效率低，损失率长期居高不下，在40％左右徘徊，如进行彻底改造需要较大的资金投入，企业一时难以承担，恶性循环，愈演越烈。近几年来国家倡导建设节约型社会，狠抓节能减排，我公司以此为契机，上下总动员，综合治理损失率。采用外聘与内查两个队伍，齐头并进。所谓外聘即：招聘河北保定市金迪科技开发有限公司和吉林省长春市通达环境工程有限责任公司两支探漏队伍；内查是公司的客户服务中心成立一个探漏科，三只队伍各自承担区域查找管网暗漏。而后，根据查出的漏失量按合同兑现所得报酬。自2007年5月至2008年末，用累积近一年半的时间在船营、昌邑、丰满、龙潭四个区域的160平方公里范围内，几只队伍分片包干，用金迪公司LD－96漏水探知机、艾格玛(Eigma)多探头数字相关仪、RIM00－PXL－Ⅱ定位仪、2M听漏杆等仪器在长1000多公里的输配水干线路径上，昼夜兼程，采用路面听音、阀栓听音、阀栓漏水声波探测、管道探测、钻地沟等方法共探测出地下暗漏298处，并及时修复。制止漏水流量2102m3／h，创造经济价值1200多万元，使吉林市供水形势有很大的好转，基本解决了部分区域吃水难问题，其社会效益和经济效益不言而喻。然而当我们冷静的坐下来认真分析这三百来个漏水形成的原因时，却发现除了历史的原因外还有相当一部分管线并不是完全因为年限久远腐蚀严重而漏水，比如大约有近60个漏水点敷设的是UPVC管，而UPVC管大量使用还不超过十年，其口径均在DN200以下；还有一部分漏水是因一些产权单位将未经防腐的钢管或镀锌管直埋地下或敷设在地沟内腐烂而漏水；也还有相当一部分漏水因排水、热力、焰气、电讯等部门野蛮施工违章操作所致……。凡此种种，不一而足。由此可见：降低城市管网的损失率除了注重把握历史和环境因素外，还要以科学发展观为指导，不断提高自身的技术业务素质和管理水平，正确运用技术进步手段，成为建设环境友好型、资源节约型社会，促进经济社会又好又快发展的先导。对于促进我国城镇供水事业的和谐可持续协调发展，具有十分重要的意义。
2 分析漏水成因、采取恰当对策、提高治理水平
2.1探漏结果的划类统计分析。经整理探漏记录列出3个探漏成果表，以便直观地分析漏水成因，采取正确可行的对策。(见表1、表2、表3)
(1)由表1可知：在降低管网损失率工作中，全市共探测出漏点298个，其中铁管222个，占74％；塑料管74个，占25％(UPVC、PP－R、PE管)；铅管2个，占1％。铁管最长年限81年，塑料管大部分是近10年敷设的，铅管在60年以上，现存不足百分之一。
(2)由表2可知：在298个漏水点中，DN100以下的管线的漏点为123个，占41％，漏水量为418m3／h，占20％；大于DN100的漏点为175个，占59％，漏水量为1684m3／h，占总漏失量的80％。
(3)由表3可知：从产生漏水原因分类看，因管线断裂而漏水的有135处，占45％，漏失量为1401 m3／h，占总漏失量的67％；因接口损坏而漏水的有72处，占24％，漏失量为349m3／h，占总漏失量的17％；因管线裂缝而漏水的有52处，占17％，漏失量为201m3／h，占总漏失量的10％；因铁管腐蚀而漏水的39处，占14％，漏失量为151m3／h，占总漏失量的6％。
(4)通过上述统计资料发现两个规律：一是大于DNl00管线的漏水量最大，为1684m3／h，占全部漏水量的80％，说明在降低管网漏失率工作中应重视大口径管线这一主要矛盾，抓住不放。其次是在各种漏水原因中，管线断裂与管口漏水数量最大，为69％，其漏水量为1750m3／h，占总漏水量的84％。以上两点应作为我们降低损失率和工程调度的主攻目标。
2.2分析漏水成因。分析漏水成因如同治病找病因，只有对症下药，才能有效防治与根治。如表3所示，管道漏水主要以断裂、接口损坏或脱出、裂纹、金属管腐蚀出洞四种形式出现。大多数是与其他管线交连时基础扰动，管线架空，其他管线压在其上，不做过梁、套管或支撑，埋深不够，重荷载压在其上，不做支墩、支柱、野蛮装卸，回填建筑垃圾、沟底有坚硬石块等，均容易使管线断裂或裂纹，随着水流冲击漏洞逐渐加大，酿成大漏；接口漏水大多是胶圈损坏、偏置不到位；灰口填料不均、配比不当、水泥标号不够；铅口打口不实，铅的含量没达到99％以上，接口处没做垫墩等。管线腐蚀大多是年久的金属管线。塑料管漏水大多是因为是新技术操作工缺乏施工与维护知识、没按工艺技术规程做。此外在城乡结合部建筑物压埋管线，农菜民圈地占地使管线复土达6—7m深被压坏。也有的偷着将泄水阀或消火栓打开或弄坏等破坏行为发生。闸门失修，调压不均也是造成管网漏水不可忽视的原因。
2.3采取相关对策提高治理水平
(1)抓好教育培训
(a)通过2—3年的教育轮训使员工队伍素质达到规范化和现代化。
(b)有目的的逐年从正规大专院校招收一些质量高的复合型专业技术人才。
(c)注重技术工人和特殊工种的培训，可采用自培与职业技术学校联合办班形式培养实用型人才。 (2)建立工程监理制度，使新世纪的城市管网工程建设适应促进国民经济持续快速、健康发展和社会全面进步的要求，工程监理员要坚持原则，尽职尽责。
(3)组织相关人员认真学习GB50013－2006、GB50332、GB50268、GB50289等设计与验收国家标准和地方市政供水管理条例等法规，做到工程中有法可依。
(4)设置专职管网巡检人员，负责对公司输配水管线及附属设施进行巡检，对外单位施工涉及到的管线交连、损坏事宜进行调查处理。
(5)建立健全设计、竣工、维修资料档案。
(6)优化调度水厂机组和供水管网，保持稳压均衡供水。
如做到以上诸项要求，便可提高工程技术及管理人员的业务素质与管理水平，有效降低损失率。
3 在推进经济结构调整.转变增长方式中考量降低管网漏损率的时代价值
水是生命的源泉、社会发展的基础、文化孕育的摇篮。没有水生命将不复存在!就不会有灿烂的古代文化和现代文明!地球上的水固然很多，但绝大部分是海水，淡水资源不到百分之三，而大部分分布在南北极的冰山雪原，仅有不到百分之一的淡水分布于人类居住的几大洲。随着工业的发展，有相当一部分水体被污染。水资源的珍贵可见一斑。中国在世界上属于水资源贫乏的国家，进行现代化建设和民族复兴，珍惜水资源尤为重要。
就自来水而言，由于管材质量、设计施工、埋设环境、地质灾害、维护管理等多种原因导致供水管道长年累月漏水不息，损失率长期居高不下，严重影响供水企业的社会效益和经济效益乃至企业声誉。吉林市是个业水城市，美丽的松花江穿城而过，水资源人均占有率为全国平均水平的1.8倍，这是发展经济的有力条件，然而管网的漏失率也是很高的。显然这是不符合党的十七大精神和推进经济结构调整与增长方式转变要求的。为此，我们应从以下几个层面来考量降低损失率的时代价值：
(1)降低损失率、节能降耗符合我国“增加生产，励行节约，勤俭建国”的一贯方针和党的十七大倡导的“建设资源节约型和环境友好型社会”的精神。
(2)降低损失率体现了党和政府“执政为民”的理念，新中国成立以来，党的历代领导集体，特别是以胡锦涛为代表的党中央领导集体是亲民型领导，与人民同呼吸共命运，每次面对涉民问题与自然灾害，都充分体现出人溺己溺，视民如伤的精神，令百姓动容，激发了百姓战胜灾害山呼海啸般的能量。保质保量搞好城市供水也是保证民生的必要条件。
(3)降低损失率是水务行业贯彻“客户至尊，服务为本”理念的良机，可拉短客户与企业之间的距离。否则，高层楼房长期成了“上甘岭”，水管里时而流出黄水等，都是不符合保障民生的要求的，有可能酿成危机事件。
(4)降低损失率是一项综合技术和系统工程，它涉及声波检测的声学知识，水压水量测量的流体力学知识，水质鉴别的水化学知识，管线探测的物理学雷达知识，防止管道受外力破坏及维修安全的工程地质学知识等，几种因素相辅相成。因此，必须有一只坚持科学发展观、能打善拼、素质较高的探漏队伍，才能克敌制胜，这就体现了改革开放总设计师邓小平同志的一句名言：“科学技术就是生产力”，无数事实证明，作为企业领导者和工程技术人员只要按照邓小平同志的教导，实事求是、认真负责，坚持真理、修正错误，就能在执政为民的实践中求得成功和胜利。目前我国GDP占全世界比例不到5％，却消耗了全世界30％以上的钢铁，47％的水泥，而且增长趋势不减，这说明与发达国家相比，我们的技术水平和设备产能仍然是落后的，时代迫切需要我们努力拼搏，孜孜以求，攀登世界科技高峰，大量培养高端人才，提高技术设备产能，将有限的资源高效地应用到经济建设和民族复兴之中去。
(5)目前我国正面临着经济结构调整与增长方式转变的转型期，这个转型期，目标明确无误，这就是实现现代化，实现中华民族的伟大复兴；转型的途径早已昭告世界，这就是落实科学发展观；转型的方向，也早已温暖人心，这就是构建社会主义和谐社会。并且，这轮转型是在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的推动下加速转型。是要在几十年的时空中走完发达国家上百年甚至几百年的路。在此期间一个重要的物质条件是能源问题，在开发利用能源的同时，大力开展节能降耗，水也是重要能源之一(特别淡水)，因而治理损失率是节能降耗的重要内容，是我国的基本国策，是缓解能源紧张的重要措施，也是水行业提高经济效益的重要环节和工作目标。是为民造福，利国利民的好事，应大力宣传，求得社会特别是一些相关部门的支持，促进社会和谐，体现出构建和谐社会是大爱中国的主题，是时代的特征。
综上所述，可见吉林市水务集团有限公司坚持科学发展观，精心组织能打能拼的探漏队伍，分析漏水成因采取恰当对策，加强技术培训提高管理水平，全力降低管网损失率，具有重要的时代价值。