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随着我国机构改革的不断深入,特别是2006年1月1日《中华人民共和国公务员法》的实施。各机关单位的人员由原来的干部转制为公务员。在原有的干部激励机制正日趋失去其强大作用的同时,却没能及时地建立起新的完善的公务员激励机制,没有一套行之有效的公务员激励机制,使得公务员的激励难以产生预期的效果。公务员激励机制的不完善是造成我国行政机关效率低下的一个重要原因之一,同时也是引发“权利寻租”等各种违法的重要原因之一。