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[摘要]随着我国社会主义市场经济的进步和发展，水利水电行业在我国社会建设中所起到的作用越来越重要。水利水电工程不仅可以变水害为水利，保证人们的生命财产安全，同时还能为人们的生活提供电能。在水利水电工程建设中，水土保持是一项极其重要的工作，如果不对其引起重视，极有可能导致很多的自然灾害发生，比如泥石流、滑坡等。
[关键词]水利水电 水土保持 建议 重要性
[中图分类号] TV [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-12-222-1
水利水电工程的建设虽然是益民工程，但是在建设过程中如果不重视水土保持，也会造成对生态环境的破坏，引发其他自然灾害。水电水利工程的建设周期长、土方开挖量大、工程扰动范围大，弃渣量大，这些都会对环境造成巨大的影响，如果不重视这些因素产生的影响，就会破坏水利水电工程周围的生态平衡，致使水土流失。所以，在水利水电工程建设中，必须要搞好生态保护工作，减少对环境的破坏，保持水土。本文从水土保持意识、工程管理、技术优势等几个方面对水利水电工程的建设提出了几点建议，期望通过本文的分析，能够帮助读者对我国水利水电工程建设中的水土保持有更加深刻的认识。
1提高施工建设人员的水土保持意识
对于水利水电行业来说，要做好水土保持工作，首先得提高施工建设人员的环境保护意识，简而言之，就是必须要让其重视水土保持工作。如何才能提高施工建设人员的水土保持意识，这是当前水利水电行业的一个难题，也是必须要解决的问题。首先，水利水电行业必须要利用《中华人民共和国水土保持法实施条例》以及《中华人民共和国水土保持法》等法律法规制度对企业员工进行教育，提高其对水土保持工作的认识深度。其次，水利水电行业必须要加强监督工作，督促施工建设人员将各项水土保持措施落实到位，对于破坏水土平衡的施工人员进行严惩，对于有助于水土保持工作质量提升的人员进行奖励，以此激励施工建设人员，提高其水土保持意识。最后，工程管理人员在施工建设的过程中，必须要与施工建设人员多做沟通，时刻提醒其重视施工建设过程中的水土保持工作，使其渐渐形成良好的习惯，进而提升水土保持工作的质量。
2加强对水利水电工程建设的管理
对于水利水电工程建设来说，一般可划分为规划阶段、可行性研究阶段、施工设计阶段、招标阶段、施工建设阶段以及竣工验收阶段。其中，对水土保持工作影响最大的当属规划阶段、可行性研究阶段、施工设计阶段和施工建设阶段。因此，要提高水利水电工程建设过程中水土保持工作的质量，首先必须要重视对这几个阶段的管理。
2.1规划阶段
一般来说，水利水电工程建设除了必须具备发电功能以外，还要包括拦沙减於、防旱防涝、合理调配水资源等功能。在水利水电工程规划之初，必须要对水利水电工程的综合利用效益进行全面的分析，以实现工程的经济效益和社会效益的最大化。水利水电工程本是利民工程，若是在规划的初期未对其对环境的影响进行全方位的考虑，很有可能会对环境造成不可挽回的影响。
2.2可行性研究阶段
《水电工程可行性研究报告编制规程》中有明确规定，在水利水电工程可行性研究阶段，必须要编制《水土保持方案》。水利水电工程建设中的水土保持工作极为复杂，涉及到地质、环保、水工、规划、水文、概算、施工等各个专业。因此，水土保持方案的编制也必须要各个项目的工作人员相互协调合作，提高水土保持方案的设计深度，以此提升水土保持工作的质量。另外，水土保持方案的设计必须要符合实际的工程情况，必须要具备极高的可行性与科学性，因此，在方案制定完成以后，还必须要对其进行全面的分析和审核。
2.3施工设计阶段
施工设计阶段对于水土保持工作来说，异常重要。如果设计工作不能落实到位，就会严重的影响到水利水电工程的建设质量，进而破坏工程周边的水土平衡。在水利水电工程的设计工作中，对水土保持工作影响最大的是工程主体设计以及水土保持措施的设计等。其中，水利水电工程主体设计质量的好坏，直接关系着水利水电工程对周边环境的影响。因此，在设计水利水电工程主体时，必须要根据工程所建地区的具体情况而定，比如在水土流失严重地区就必须高度重视水土保持措施的设计。而在水土保持措施设计中，必须要对水利工程主体可能对环境造成的破坏等进行预测和分析，制定保护方案，比如建立挡土墙、抗滑桩等之类的。
2.4施工阶段
水利水电工程的施工阶段也是水土保持措施的落实阶段。这个阶段，在水利水电工程建设的同时，还必须要同步落实水土保持工作。比如在土方开挖的时候，必须要做好防护工作，防止对环境的过多破坏。工程建设的过程中，将施工范围尽量控制在较小的区域内，材料运输、弃渣处理等都必须要按照相关的要求进行，尤其是弃渣处理，不得随意倾倒，可按照相关要求对不同的弃渣或烧或埋，以此减少对环境的污染。
3发挥水利水电工程施工的技术优势
对于水利水电工程建设来说，要做好水土保持工作，还必须要重视对高新技术的应用。首先，在设计中必须要综合多方面的设计经验，利用先进的设计技术，提高设计工作的精确度。其次，在水土保持工作中，还必须要配备齐全技术设备，比如测量工具。另外，高素质的技术人员也是必备的。通过高素质技术人员对水土保持工作进行全面的指导，以此提高水土保持工作的技术水平，提升工作质量。与此同时，水利水电行业要积极引进国外发达国家的先进技术，通过对国外先进技术的学习，提升国内水利水电工程建设方面的技术水平。
我们还要积极探索，逐步拓展生态修复，按照部署，以科学发展观为指导，以政策法规为保障，因地制宜，通过封育保护、建设基本农田、发展农村能源和生态移民等措施，实现大面积的生态修复，探索水土保持生态修复的新道路。
4结束语
水土保持是中国重要的环境和生态修复重建工程，是环境生态建设的主体。水土流失已经给我国带来了很多危害，因此，我们要高度重视水土保持工作，切实做好水土保持工作，遵循自然和社会经济发展规律，因势利导，以保护预防为主，使人类与自然资源、环境和谐共处，只有这样，我国才能实现可持续发展。
参考文献
[1] 王瑗，谢书领，赵峰等.丰满水电站水土保持工程措施设计分析[J].东北水利水电，2013，31（8）：37-38.
[2] 朱晓莹，宋爽，陈竽舟等.河道整治工程水土保持方案中弃土处置及水土流失预测[J].浙江工业大学学报，2012，40（3）：303-307，316.
[3] 朴圣国，赖国友.南方丘陵区水土保持生态经济治理模式研究--以广州某珍稀植物园为例[J].广东水利水电，2012，（5）：61-63.
[4] 潘运方.生产建设项目（含有涉水工程）水土保持方案报批的探讨[J].广东水利水电，2012，（11）：43-48.
[关键词]水利水电 水土保持 建议 重要性
[中图分类号] TV [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-12-222-1
水利水电工程的建设虽然是益民工程，但是在建设过程中如果不重视水土保持，也会造成对生态环境的破坏，引发其他自然灾害。水电水利工程的建设周期长、土方开挖量大、工程扰动范围大，弃渣量大，这些都会对环境造成巨大的影响，如果不重视这些因素产生的影响，就会破坏水利水电工程周围的生态平衡，致使水土流失。所以，在水利水电工程建设中，必须要搞好生态保护工作，减少对环境的破坏，保持水土。本文从水土保持意识、工程管理、技术优势等几个方面对水利水电工程的建设提出了几点建议，期望通过本文的分析，能够帮助读者对我国水利水电工程建设中的水土保持有更加深刻的认识。
1提高施工建设人员的水土保持意识
对于水利水电行业来说，要做好水土保持工作，首先得提高施工建设人员的环境保护意识，简而言之，就是必须要让其重视水土保持工作。如何才能提高施工建设人员的水土保持意识，这是当前水利水电行业的一个难题，也是必须要解决的问题。首先，水利水电行业必须要利用《中华人民共和国水土保持法实施条例》以及《中华人民共和国水土保持法》等法律法规制度对企业员工进行教育，提高其对水土保持工作的认识深度。其次，水利水电行业必须要加强监督工作，督促施工建设人员将各项水土保持措施落实到位，对于破坏水土平衡的施工人员进行严惩，对于有助于水土保持工作质量提升的人员进行奖励，以此激励施工建设人员，提高其水土保持意识。最后，工程管理人员在施工建设的过程中，必须要与施工建设人员多做沟通，时刻提醒其重视施工建设过程中的水土保持工作，使其渐渐形成良好的习惯，进而提升水土保持工作的质量。
2加强对水利水电工程建设的管理
对于水利水电工程建设来说，一般可划分为规划阶段、可行性研究阶段、施工设计阶段、招标阶段、施工建设阶段以及竣工验收阶段。其中，对水土保持工作影响最大的当属规划阶段、可行性研究阶段、施工设计阶段和施工建设阶段。因此，要提高水利水电工程建设过程中水土保持工作的质量，首先必须要重视对这几个阶段的管理。
2.1规划阶段
一般来说，水利水电工程建设除了必须具备发电功能以外，还要包括拦沙减於、防旱防涝、合理调配水资源等功能。在水利水电工程规划之初，必须要对水利水电工程的综合利用效益进行全面的分析，以实现工程的经济效益和社会效益的最大化。水利水电工程本是利民工程，若是在规划的初期未对其对环境的影响进行全方位的考虑，很有可能会对环境造成不可挽回的影响。
2.2可行性研究阶段
《水电工程可行性研究报告编制规程》中有明确规定，在水利水电工程可行性研究阶段，必须要编制《水土保持方案》。水利水电工程建设中的水土保持工作极为复杂，涉及到地质、环保、水工、规划、水文、概算、施工等各个专业。因此，水土保持方案的编制也必须要各个项目的工作人员相互协调合作，提高水土保持方案的设计深度，以此提升水土保持工作的质量。另外，水土保持方案的设计必须要符合实际的工程情况，必须要具备极高的可行性与科学性，因此，在方案制定完成以后，还必须要对其进行全面的分析和审核。
2.3施工设计阶段
施工设计阶段对于水土保持工作来说，异常重要。如果设计工作不能落实到位，就会严重的影响到水利水电工程的建设质量，进而破坏工程周边的水土平衡。在水利水电工程的设计工作中，对水土保持工作影响最大的是工程主体设计以及水土保持措施的设计等。其中，水利水电工程主体设计质量的好坏，直接关系着水利水电工程对周边环境的影响。因此，在设计水利水电工程主体时，必须要根据工程所建地区的具体情况而定，比如在水土流失严重地区就必须高度重视水土保持措施的设计。而在水土保持措施设计中，必须要对水利工程主体可能对环境造成的破坏等进行预测和分析，制定保护方案，比如建立挡土墙、抗滑桩等之类的。
2.4施工阶段
水利水电工程的施工阶段也是水土保持措施的落实阶段。这个阶段，在水利水电工程建设的同时，还必须要同步落实水土保持工作。比如在土方开挖的时候，必须要做好防护工作，防止对环境的过多破坏。工程建设的过程中，将施工范围尽量控制在较小的区域内，材料运输、弃渣处理等都必须要按照相关的要求进行，尤其是弃渣处理，不得随意倾倒，可按照相关要求对不同的弃渣或烧或埋，以此减少对环境的污染。
3发挥水利水电工程施工的技术优势
对于水利水电工程建设来说，要做好水土保持工作，还必须要重视对高新技术的应用。首先，在设计中必须要综合多方面的设计经验，利用先进的设计技术，提高设计工作的精确度。其次，在水土保持工作中，还必须要配备齐全技术设备，比如测量工具。另外，高素质的技术人员也是必备的。通过高素质技术人员对水土保持工作进行全面的指导，以此提高水土保持工作的技术水平，提升工作质量。与此同时，水利水电行业要积极引进国外发达国家的先进技术，通过对国外先进技术的学习，提升国内水利水电工程建设方面的技术水平。
我们还要积极探索，逐步拓展生态修复，按照部署，以科学发展观为指导，以政策法规为保障，因地制宜，通过封育保护、建设基本农田、发展农村能源和生态移民等措施，实现大面积的生态修复，探索水土保持生态修复的新道路。
4结束语
水土保持是中国重要的环境和生态修复重建工程，是环境生态建设的主体。水土流失已经给我国带来了很多危害，因此，我们要高度重视水土保持工作，切实做好水土保持工作，遵循自然和社会经济发展规律，因势利导，以保护预防为主，使人类与自然资源、环境和谐共处，只有这样，我国才能实现可持续发展。
参考文献
[1] 王瑗，谢书领，赵峰等.丰满水电站水土保持工程措施设计分析[J].东北水利水电，2013，31（8）：37-38.
[2] 朱晓莹，宋爽，陈竽舟等.河道整治工程水土保持方案中弃土处置及水土流失预测[J].浙江工业大学学报，2012，40（3）：303-307，316.
[3] 朴圣国，赖国友.南方丘陵区水土保持生态经济治理模式研究--以广州某珍稀植物园为例[J].广东水利水电，2012，（5）：61-63.
[4] 潘运方.生产建设项目（含有涉水工程）水土保持方案报批的探讨[J].广东水利水电，2012，（11）：43-48.