对新形势下农电管理体制改革的思考

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  摘 要:在我国市场经济体制不断完善的情况下,新农村建设的有效推进,给农电管理体制改革提出了更高要求,以推动农村经济快速发展,从而提高农民群众的生活水平和经济能力。本文就新形势下农电管理体制改革存在的问题进行全面分析,提出新形势下农电管理体制改革的实施策略,以促进我国农电管理水平快速提升。
  关键词:新形势;农电管理体制;改革;问题;策略
  根据新形势下农村经济的发展情况来看,农电事业的进一步发展必须对农电管理体制改革给予高度重视,并不断加大投资力度和建设力度等,才能真正提高农电在我国市场经济中的地位,最终促进我国农村经济健康、稳定发展。
  一、新形势下农电管理体制改革存在的问题
  在国家不断加大经济体制改革力度的情况下,对新形势下农电管理体制改革的整体情况进行分析发现,其存在的问题主要包括如下几个方面:
  (一)法律法规的完善方面
  在我国新农村建设中,农电管理占据的比例非常大,是农村经济水平提升的重要支持,对于促进农村经济快速发展有着非常重要的影响,因此,政府、相关部门都必须高度重视农电管理体制改革,才能真正实现我国新农村建设的真正目标。但是,农电管理体制的法律法规还不够完善,给农电管理改革带来了极大阻碍,最终影响农村的未来发展。所以,加大农电管理体制相关法律法规的完善力度,注重“电力法”的全面落实,是新形势下农电管理体制改革的重要工作之一,对于促进农村经济进一步发展有着重要影响。
  (二)供电单位代管制方面
  根据我国电网事业的发展情况来看,想要促进县级供电的有效管理,就必须认真落实政企分开制度,才能在科学制定供电市场规划的基础上,大大降低供电单位的管理成本,最终保障代管制的有效执行。目前,代管制有着较强的行政管理属性,可以充分发挥积极促进作用,对于实现县级供电单位技术、人才等多方面的规范化管理有着极大影响。但是,部分供电单位的归属还不够明确,导致较多地区的政府已经不再向农电供电单位提供支持资金,不但降低代管制的流动性、积极性等,还给农电管理的未来发展造成严重影响,最终危害农电单位的可持续发展。
  (三)供电单位股份制方面
  目前,我国较多地区的供电单位采用的都是股份制管理制度,有利于提高供电管理人员的工作积极性和工作热情,对于增强供电单位和政府部门直接的联系有着重要影响,是促进农电管理、三农一体化发展的重要途径。但是,股份制在供电单位进行重组、改造等方面有着不良影响,如果进行改革则会影响供电单位的平衡发展,最终降低农电管理体制的灵活性。与此同时,供电管理体制与社会发展存在的不相适情况,大大提高了农电管理体制改革的难度,必须注重股份制度的有效完善,才能真正推动我国农电管理体制改革不断创新。
  二、新形势下农电管理体制改革的实施策略
  根据上述几个方面的内容,对新形势下农电管理体制改革进行全面分析来看,农电管理体制改革需要与农村经济发展相适应,才能更好的为农民群众提供服务。总的来说,当前应实施的策略主要有如下几个方面:
  (一)加大农电管理体制改革力度
  在农电管理改革中,农电管理体制改革占据着非常重要的地位,必须加大农电管理体制改革力度,才能构建出分工明确、机构设置合理和团结协作性较强的农电管理体制,最终推动我国新农村建设进一步发展。在实践过程中,政府部分必须加大农电改革的支持力度,并明确各部门的改革职权,才能在充分发挥省级电网、国家电网等农电管理体制部门的职能的基础上,推动我国农村经济快速发展。与此同时,政府部门需要做好引导工作,加强农村建设和农村经济建设之间的联系,才能实现政府行政策略的严格落实,最终促进各供电单位更好、更快的发展。由此可见,通过政府、国家电网等机构,科学制定与农村经济发展相适应的农电改革策略,对于推动我国农电管理制度改革不断创新有着重要作用。
  (二)加强农电改革和农村经济发展的联系
  随着我国市场经济的快速发展,新形势下的农电管理体制改革,是我国社会主义现代化建设的重要需求,对于促进我国市场经济体制更加完善有着重要影响。根据我国农村经济的发展情况来看,农网的科学发展必须严格落实农电管理体制改革的相关策略,才能真正推动我国农网事业进一步发展。在实践过程中,加强农电改革、农村经济发展之间的联系,制定与国家和政府的农电政策相适应的发展策略,并紧密结合城乡供电体制与农村经济体制建设,是农村经济快速发展的重要支持,对于促进农电管理体制改革协调发展有着重要影响。因此,根据不同地区农村经济的实际发展需求,注重农电管理体制改革创新,合理调整各项实施政策,是我国新农村建设的重要工作之一,对于实现我国社会主义现代化建设的终极目标有着极大作用。
  (三)加大相关法律法律的完善力度
  根据我国电网事业的发展情况来看,加大相关法律发挥的完善力度,注重农村电管体制改革的不断创新,并提高农电管理体制的合理性,是农电管理体制改革的重要法律武器,对于推动我国市场经济快速发展有着重要影响。目前,我国农村经济的市场化发展,给农电管理体制改革带来很多阻碍,是当前急需解决的重要问题之一。因此,在实践过程中,注重法律机制的有效完善,加强绩效体制改革,提高农电管理体制的公正性、客观性等,对于推动农村经济快速发展有着重要影响。与此同时,根据农电企业的发展需求合理制定相关法律制度,注重现代管理理念的广泛应用,并明确成本补偿机制和交叉补贴机制的内容,是促进农村电力和谐发展的重要基础,对于深化新形势下的农电管理体制改革有着极大影响。
  (四)注重农电服务水平的全面提升
  在我国农电管理体制改革不断推进的情况下,明确农电服务公司的发展思路,加强农电公司与农电工之间的联系,并注重农电服务水平的全面提升,才能提高农电工的企业忠诚度,从而在提高农电工工作热情的基础上,推动我国农村经济市场化发展。在我国农电管理体制、服务体系等有效完善的过程中,注重绩效考核制度的合理制定,如三级考核模式、个人年度考核制度、薪酬提升制度等,是农电管理体制改革的重点之一,才能更好的满足社会发展需求,并推动我国农村经济进一步发展,对于实现我国农电管理体制改革不断创新有着重要影响。由此可见,我国市场经济的快速发展,必须注重农村经济的稳定、健康发展,并全面落实国家和政府的相关政策,才能更好的适应新形势的发展,从而推动我国农村更好发展。
  三、结束语
  综上所述,在经济全球化发展趋势不断加剧的情况下,我国农村经济水平的快速提升,需要不断加强农电管理体制改革,才能更好的促进农电管理可持续发展。因此,根据我国市场经济的发展需求,注重代管制度的科学构建和完善,并创新农电管理体制,是我国农电管理有序发展的重要基础,对于推动我国农村经济、电网事业更长远发展有着重要影响。
  参考文献:
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