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摘要：农民收入作为解决“三农”的核心问题已经引起全国上下的重视，通过对吉林省长岭县永久镇进行实地调研，深入研究影响农民收入增长的因素，寻求增加农产品竞争力的有效办法，加快农民非农收入的增长，实现农民收入持续增长的长效机制。
关键词：农民收入增长；影响因素；农产品；竞争力
中图分类号：F713 文献标识码： A
一、前言
近年来，我国农民收入增长不稳定，城乡收入差距扩大，农民的收入增长缓慢，从而制约着农村经济发展和社会的进步。2007年7月，我们对松源市永久镇的6个村进行了为期3天的调查，对农民的生产、生活、农民的收入以及农产品在收入中的地位等情况做了一些初步的探究。
二、农民收入现状
1.农民收入的构成
随着国民经济的发展，农产品市场的变化以及农民工在城乡之间、不同地区间的流动，使得农民收入来源结构摆脱单一形式，出现了多元化构成格局。
目前，农村居民的主要收入来源有以下5个部分：
（1）家庭种植业收入
这是农民取得收入的最主要方式，也是最稳定的方式。根据数据统计，以农业种植业为主的收入来源仍是目前农村家庭经营性收入的主要部分。
（2）非农经营收入
主要包括农民在家庭农业经营之外进行的诸如工业、商业等第二、第三产业收入。这是农民收入多样化的一个新亮点。
（3）工资性收入
包括在镇村及相关企事业单位上班的收入和外出务工的收入。
（4）养殖业收入
包括农户从事养殖业的收入，包括养牛、羊、猪，鸡等畜禽所得的收入。
(5)其他各种收入
包括来自于各种财产投资性的收入、政府财政或支农政策的转移性收入、租赁变卖财产收入、亲友赠送等各种收入。
2.农民收入的特点：
(1)粮食种植业收入比重逐年下降，但仍然是收入的主要来源
永久镇的种植业收入几乎全部来源于种植玉米。由统计的数据我们可以看出种植业人均年收入由2001年的1867元上升到2006年的2875元（表1），而它所占人均年收入的比重由2001年的86.8%下降到73.7%，收入比重下降了13.1个百分点。尽管如此，农民收入的主要来源仍然是种植业收入。
（本文中表格数据均来自2007年7月对永久镇农民收入的调查所得）
(2)种植业收入增长缓慢
由数据可以看出相对于2001年，2002年种植业收入有所下降，从2003年开始种植业收入的增长的幅度由2003年的1939元上升到2006年的2876元（表1），加权年平均增长率由7.2% 上升到14.13%，平均增长9.8%（表3），相对于其他收入比重小。2006年粮食收入的快速增长，是由于美国大力发展生物能源，大量用玉米作为原料而减少出口，使世界市场玉米价格升高所致。
(3)养殖业收入所占收入比重过低
由表1中的数据我们可以看出，养殖业收入所占比重明显偏低。
(4)工资性收入增长明显，且对农民收入增长贡献较大
从永久镇的数据可以看出：农民工资性收入年增长率由2003年的21.8%上升到2005年的31.7%（表3），增长比较明显。
全国农民工就业状况有所改善，劳动者报酬较快增长，农民工资性收入不断增加，使得农民工资性收入对收入增长贡献越来越大（表1），是仅次于种植业收入的第二收入来源。
三、影响农民收入的主要因素
1.农产品生产成本高，竞争力弱，收益少
永久镇离市区只有六十公里，有省道通往省城，大部耕地属平原，十分适合玉米的种植，农民收入应该比较乐观，但是事实不是如此。由于生产资料价格上涨，使得生产成本不断增加（2800元/10亩），而农产品价格有限，收益很少。
2.农村缺乏组织引导农民致富
经调查，该镇各村没有农村合作经济组织，也没有农业经纪人，所以，农民没有很好地组织起来，十几年来对土地的利用都是通过摸索的经验，其耕作方法基本没有发生什么变化，适应当地水土的农业科技新成果没有得到应用，同时因为缺乏农村合作经济组织和农业经纪人，使得农民对市场缺乏了解，对农业新科技也缺乏了解。更有甚者，村里的行政组织都如同虚设，对农业生活不起多大作用。
3.农民收入结构单一，没有特色
永久镇百分之八十以上农户为种植玉米，少量农户种植葡萄，但是面积不大，只有靠近省道的部分农户从事工商业，在永久镇进行大规模牲畜养殖的农户几乎没有，收入主要靠玉米种植和工资性收入。种植业的附属物玉米的秸秆没有得到应有的利用，只是单一的作为燃料。这种简单的产业结构受市场影响较大，使农民收入增长的缓慢。
4.教育水平低、观念落后、接受新技术弱
在农民中大多为初中文化，受教育水平不高，文化教育水平严重制约着科技的传播和发展，一些先进技术达不到充足的利用，文化教育水平还制约着一些较先进的经营理念的发展，使得农村的生产水平受到制约。近几年来科技发展迅速，但是农业中的科技成分越来越少，新研发的品种农民不易接受。因此农民的文化教育不容忽视。转贴于 中国论文下载中
四、对增加农民收入的建议
1.大力发展非农产业，为农民提供更多的就业机会
发展非农产业，加快农村人口转移，是今后一个时期农民收入增长的方向。农民种植业收入比重下降，并且养殖业所点农民收入比重过低，要增加农民收入，重点是增加农民非农收入。一要加快民营企业发展，其已成为农民增收的关键因素，且发展潜力巨大。二要积极促进小城镇发展。一方面可以促进城乡生产要素的合理流动，节约能源，降低农村工业化成本，另一方面可以带动乡村工业和乡村人口由分散走向集中，并逐渐形成规模，既能优化产业结构又能发展非农产业，扩充吸纳农业剩余劳动力的能力。
2.加强农村合作经济组织建设，降低农产品生产成本
加强农民组织化建设，提高农民组织程度，可以提高农民谈判能力，降低农产品生产成本，保证农产品的价格，抵御风险。加快农村合作经济组织建设是提高农产品标准化生产的重要措施，也是增加农民收入的有效措施。发展中介组织和农业经纪人，可以增加农民对农产品信息及农业技术的了解，提高农民进行农业生产的针对性和科学性，并且能够提高农业生产的品质并实现农业生产的标准化。
3.引进、推广和应用农业高新科技
提高农业科技含量，是促进农民增收的重要措施。一要树立农业科技是第一生产力的思想。农业发展和农民增收的根木出路在于农业科学技术的推广应用。二要不断提高农民科技文化素质。在普及9年义务教育的基础上，还要加强农民的科学技术培训，提高农民应用农业高新技术的能力。三是健全农业科技推广应用机制。加强同农业大专院校和农业科研院听的合作，加快农业科技成果的转化，增加农民收入。
五、结束语
农民收入是“三农”问题的核心，对其解决措施就要从短期、长期性机制包括市场、财政和与农业生产密切相关的土地资源、生态环境等因素出发，要持续稳定地增加农民的收入，让农民分享到国家工业化、城市化和市场化的社会盈利，满足工业化、城市化和市场化对农业、农村和农民的内在要求，快速有效的增加农民收入。
作者单位：吉林大学军需科技学院
参考文献
[1] 张雨虹.农民收入的现状分析与对策[J].文山师范高等专科学校学报,2004,(1):56-58.
[2] 张秀生，卫鹏鹏.农民收入增长:影响因素与对策[J].武汉大学学报(哲学社会科学版)，2004,(6):26-28.
[3]王红林,张林秀.对当前及今后一个时期农民收入增长问题的思考[J].中国农村经济，2000,(11):96-98.
[4]吴方卫,孟令杰,熊诗平.中国农业的增长与效率[M].上海：上海财经大学出版社，2000.156-160.
[5]周黎安.中国农村税费改革的政策效果：基于双重差分模型的估计[J].经济研究，2005,（8）:63-65.
关键词：农民收入增长；影响因素；农产品；竞争力
中图分类号：F713 文献标识码： A
一、前言
近年来，我国农民收入增长不稳定，城乡收入差距扩大，农民的收入增长缓慢，从而制约着农村经济发展和社会的进步。2007年7月，我们对松源市永久镇的6个村进行了为期3天的调查，对农民的生产、生活、农民的收入以及农产品在收入中的地位等情况做了一些初步的探究。
二、农民收入现状
1.农民收入的构成
随着国民经济的发展，农产品市场的变化以及农民工在城乡之间、不同地区间的流动，使得农民收入来源结构摆脱单一形式，出现了多元化构成格局。
目前，农村居民的主要收入来源有以下5个部分：
（1）家庭种植业收入
这是农民取得收入的最主要方式，也是最稳定的方式。根据数据统计，以农业种植业为主的收入来源仍是目前农村家庭经营性收入的主要部分。
（2）非农经营收入
主要包括农民在家庭农业经营之外进行的诸如工业、商业等第二、第三产业收入。这是农民收入多样化的一个新亮点。
（3）工资性收入
包括在镇村及相关企事业单位上班的收入和外出务工的收入。
（4）养殖业收入
包括农户从事养殖业的收入，包括养牛、羊、猪，鸡等畜禽所得的收入。
(5)其他各种收入
包括来自于各种财产投资性的收入、政府财政或支农政策的转移性收入、租赁变卖财产收入、亲友赠送等各种收入。
2.农民收入的特点：
(1)粮食种植业收入比重逐年下降，但仍然是收入的主要来源
永久镇的种植业收入几乎全部来源于种植玉米。由统计的数据我们可以看出种植业人均年收入由2001年的1867元上升到2006年的2875元（表1），而它所占人均年收入的比重由2001年的86.8%下降到73.7%，收入比重下降了13.1个百分点。尽管如此，农民收入的主要来源仍然是种植业收入。
（本文中表格数据均来自2007年7月对永久镇农民收入的调查所得）
(2)种植业收入增长缓慢
由数据可以看出相对于2001年，2002年种植业收入有所下降，从2003年开始种植业收入的增长的幅度由2003年的1939元上升到2006年的2876元（表1），加权年平均增长率由7.2% 上升到14.13%，平均增长9.8%（表3），相对于其他收入比重小。2006年粮食收入的快速增长，是由于美国大力发展生物能源，大量用玉米作为原料而减少出口，使世界市场玉米价格升高所致。
(3)养殖业收入所占收入比重过低
由表1中的数据我们可以看出，养殖业收入所占比重明显偏低。
(4)工资性收入增长明显，且对农民收入增长贡献较大
从永久镇的数据可以看出：农民工资性收入年增长率由2003年的21.8%上升到2005年的31.7%（表3），增长比较明显。
全国农民工就业状况有所改善，劳动者报酬较快增长，农民工资性收入不断增加，使得农民工资性收入对收入增长贡献越来越大（表1），是仅次于种植业收入的第二收入来源。
三、影响农民收入的主要因素
1.农产品生产成本高，竞争力弱，收益少
永久镇离市区只有六十公里，有省道通往省城，大部耕地属平原，十分适合玉米的种植，农民收入应该比较乐观，但是事实不是如此。由于生产资料价格上涨，使得生产成本不断增加（2800元/10亩），而农产品价格有限，收益很少。
2.农村缺乏组织引导农民致富
经调查，该镇各村没有农村合作经济组织，也没有农业经纪人，所以，农民没有很好地组织起来，十几年来对土地的利用都是通过摸索的经验，其耕作方法基本没有发生什么变化，适应当地水土的农业科技新成果没有得到应用，同时因为缺乏农村合作经济组织和农业经纪人，使得农民对市场缺乏了解，对农业新科技也缺乏了解。更有甚者，村里的行政组织都如同虚设，对农业生活不起多大作用。
3.农民收入结构单一，没有特色
永久镇百分之八十以上农户为种植玉米，少量农户种植葡萄，但是面积不大，只有靠近省道的部分农户从事工商业，在永久镇进行大规模牲畜养殖的农户几乎没有，收入主要靠玉米种植和工资性收入。种植业的附属物玉米的秸秆没有得到应有的利用，只是单一的作为燃料。这种简单的产业结构受市场影响较大，使农民收入增长的缓慢。
4.教育水平低、观念落后、接受新技术弱
在农民中大多为初中文化，受教育水平不高，文化教育水平严重制约着科技的传播和发展，一些先进技术达不到充足的利用，文化教育水平还制约着一些较先进的经营理念的发展，使得农村的生产水平受到制约。近几年来科技发展迅速，但是农业中的科技成分越来越少，新研发的品种农民不易接受。因此农民的文化教育不容忽视。转贴于 中国论文下载中
四、对增加农民收入的建议
1.大力发展非农产业，为农民提供更多的就业机会
发展非农产业，加快农村人口转移，是今后一个时期农民收入增长的方向。农民种植业收入比重下降，并且养殖业所点农民收入比重过低，要增加农民收入，重点是增加农民非农收入。一要加快民营企业发展，其已成为农民增收的关键因素，且发展潜力巨大。二要积极促进小城镇发展。一方面可以促进城乡生产要素的合理流动，节约能源，降低农村工业化成本，另一方面可以带动乡村工业和乡村人口由分散走向集中，并逐渐形成规模，既能优化产业结构又能发展非农产业，扩充吸纳农业剩余劳动力的能力。
2.加强农村合作经济组织建设，降低农产品生产成本
加强农民组织化建设，提高农民组织程度，可以提高农民谈判能力，降低农产品生产成本，保证农产品的价格，抵御风险。加快农村合作经济组织建设是提高农产品标准化生产的重要措施，也是增加农民收入的有效措施。发展中介组织和农业经纪人，可以增加农民对农产品信息及农业技术的了解，提高农民进行农业生产的针对性和科学性，并且能够提高农业生产的品质并实现农业生产的标准化。
3.引进、推广和应用农业高新科技
提高农业科技含量，是促进农民增收的重要措施。一要树立农业科技是第一生产力的思想。农业发展和农民增收的根木出路在于农业科学技术的推广应用。二要不断提高农民科技文化素质。在普及9年义务教育的基础上，还要加强农民的科学技术培训，提高农民应用农业高新技术的能力。三是健全农业科技推广应用机制。加强同农业大专院校和农业科研院听的合作，加快农业科技成果的转化，增加农民收入。
五、结束语
农民收入是“三农”问题的核心，对其解决措施就要从短期、长期性机制包括市场、财政和与农业生产密切相关的土地资源、生态环境等因素出发，要持续稳定地增加农民的收入，让农民分享到国家工业化、城市化和市场化的社会盈利，满足工业化、城市化和市场化对农业、农村和农民的内在要求，快速有效的增加农民收入。
作者单位：吉林大学军需科技学院
参考文献
[1] 张雨虹.农民收入的现状分析与对策[J].文山师范高等专科学校学报,2004,(1):56-58.
[2] 张秀生，卫鹏鹏.农民收入增长:影响因素与对策[J].武汉大学学报(哲学社会科学版)，2004,(6):26-28.
[3]王红林,张林秀.对当前及今后一个时期农民收入增长问题的思考[J].中国农村经济，2000,(11):96-98.
[4]吴方卫,孟令杰,熊诗平.中国农业的增长与效率[M].上海：上海财经大学出版社，2000.156-160.
[5]周黎安.中国农村税费改革的政策效果：基于双重差分模型的估计[J].经济研究，2005,（8）:63-65.