北宋经略秦州蕃部土地问题简论

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秦州、泾原一带西羌自唐末迁入之后,中原政权一直无力在这些地区建立有效统治。因西夏边事之起,北宋考虑到羌地蕃部的战略意义,逐步在羌地设立城堡寨。所筑堡寨多起源于羌酋献地,因不熟蕃情,加之多方利益夹杂其中,堡寨修筑进程中,引发争议和争端颇多,土地问题是诸方争执的核心所在,边郡官吏及羌酋出于私计考虑使问题更加复杂化。朝廷通过广设堡寨,使行政机构和军队得以进驻羌人居住区,扩大了北宋的实辖疆域,也加速了蕃部的汉化进程。
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