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我国开展普通高校本科教学工作水平评估的时间比较短，因此理论和实践经验均相对缺乏，且研究大多集中在指标体系等问题的探讨上。本文试图以博耶所提出的“教学学术”为视角，对评估提出几点改进的建议。
一、什么是“教学学术”
“教学学术”是博耶提出的一个新概念。在理论上，它赋予了教学以新的含义；在实践上，它有助于转变高校重科研轻教学的现实，还教学以应有的地位。它的提出有着独特的社会、学术背景和理论、现实依据。
1.“教学学术”产生的背景
上世纪末，美国大学中“一些教师可能没有经过很好的培训，甚至根本没有培训，自己摸索着教学方法；另一些教师则使用发黄的讲稿，开设混日子的课程，根本不花精力去面对他们的大学生”；“高级研究和本科教育处于两个截然不同的轨道，前者代表愉快、认可和奖赏，而后者则或多或少成为学校和教师的负担”（《重建本科教育——美国研究型大学蓝图》报告，1998年，博耶委员会），大学本科教育质量普遍下滑。鉴于此，教育家博耶提出一种新的学术范式，将学术分为探究的学术、整合的学术、应用的学术和教学的学术，进而将教学纳入学术的范畴，提出“教学学术”。
2.教学为什么能够成为一门学术
博耶指出，过去的学术“局限在某种功能的等级上”，在这种狭义的学术观念下，只有基础研究才能成为首要的和最基本的学术活动，而其他一切活动则不算学术。他认为，教学是一种复杂的活动，具有学术性。教学的学术性意味着教师不仅传授知识，而且也创生和扩展知识；教师的教学既在培养学生，又在造就学者。在教师的教学中，这几方面的学术工作不是彼此孤立、互相排斥的，而是相互交叠、相互依存、相互促进的，处于同等重要的位置。“教学学术”包括：有效地呈现知识，根据一定目的把不同领域的知识有条理地组织起来，使学科对学生来说更易接受、更有意义地掌握，等等。
二、“教学学术”：普通高校本科教学工作水平评估的理论依据
“教学学术”，以学术的视野来看待教学，它为研究评估工作提供了一个新的视角和自然合法的依据。
教学、科研和社会服务是高校的三项重要职能，三者中，各大学目前大多偏向于科学研究和社会服务，对于教学则相对忽视，如高校的排名、教师的评价体系中，科研和服务等指标所占的比重较之教学要大得多。评价是个指挥棒，评价指标指向哪里，教师就往哪里走。高校及教师为了自身的利益，不得不重视科研和社会服务，而相对忽视了教学，继而造成本科教育质量的普遍下滑。笔者认为，造成这种现象的根本原因就在于人们对教学的看法存在偏差，教学不被看作是学术活动，认为它不具有可研究的价值。
“教学学术”概念的提出，使教学从常态的自在自发转变为一种非常态的自为自觉，对教学进行评估也就成为必要的了。在一定程度上说，“教学学术”使普通高校本科教学工作水平评估在理论上实现了有据可依。
三、普通高校本科教学工作水平评估中存在的问题
用“教学学术”的观点反观我们目前的评估工作，会发现其中存在以下问题：
1.高校内部的教学水平评估工作机制不完善
我国普通高校本科教学工作水平评估从总体上说分为两大部分：一是外部对于高校整体教学工作状况作出的评估，二是高校内部对教师教学工作水平做出的评价。第一部分与整个学校的生存利益相关，第二部分则与高校教师的生存利益直接相关。当前，我国各高校对第一部分给予了高度重视，对第二部分却大多疏于重视。这其中主要有两方面的原因，一方面，尽管有些高校采取学生评教的方式，但由于缺乏完善的反馈机制，使得教学评估工作流于形式；另一方面，很少有高校将教师教学工作评价结果纳入到教师职称评定指标中，或是有这方面的指标，其权重远没有科研所占比重大，因此，出现了教师重科研轻教学的现象，这导致高校近似乎研究所，高校教师近似乎研究员，而真正教学水平高的教师却有时因科研方面的成果不多而遭受不公平待遇。
2.忽视教师教育教学研究方面的考核
目前的普通高校本科教学工作水平评估大多集中在课堂教学、教学的基本条件等方面，笔者认为其背后的一个基本理念即是把教学当作一种技术技能型的操作活动，而没有把教学看作是一种复杂的、富有创造性的学术活动。教学是一种学术，一种同科学研究有着同样甚至比其更重要地位的学术活动，而当前的评估恰恰忽视了对于教师教育教学研究方面的活动及成果的考察，因而无法真正引导教师树立“教学学术”的观念。
3.定量考核为主，不符合教学的特点
在目前的普通高校本科教学工作水平评估体系中，强调指标的明确、量化，以期通过量化、明确的指标来测量各高校的教学水平，最终给出一个尽量客观的分数来对学校进行水平排序。定量总能给人以客观、公正的感觉，但这并不符合教学活动自身的特点。教学是一种很难精确量化的活动，是一种复杂的、动态的、灵活的活动，这样一种高度主观性的活动，应该侧重于采取以定性为主、定量为辅的考核方式，而不应仅仅采取定量考核的测评方式。
4.缺乏观念上的引导作用
观念引导行动。现在高校本科教学质量普遍下滑，其中的根本原因就在于高校及教师对于教学的重视程度不够，一是认为教学只是讲讲课而已，不需要研究，也不需要花费更多的精力来备课；二是认为只要学科专业知识扎实、研究做得好，课自然就会讲好，于是便把大部分精力转移到了科学研究及成果应用上，教学相对受到忽视。现在的评估中大部分工作还只是停留在表层，没有深入到观念层面。
四、对普通高校本科教学工作水平评估的几点建议
1.应加强内部教学工作水平评估
高校应加强内部教学工作水平评估，加强对教师个体的教学工作评估。具体来说，一方面，高校应加大评估结果的反馈力度，使得评估效果有用；另一方面，高校应把教学评估结果纳入到教师职称评定的条件中，并加大指标的权重，使高校教师把工作重心适当转移，做到大学教师更像教师，大学更像一所学校而非研究所，引导教师真正做到教书育人。
2.将视野拓展至课外，加强教师教育教学研究成果的考察
“教学学术”视野下的教学是一种学术，是一种值得探究的高深的、复杂的活动。高校教师的教学更具有其独特的复杂性、高深性，针对于此，要做好高校的教学工作，需要大学教师开展相应的研究，将教育教学研究与学科专业研究予以同样的重视。在普通高校本科教学工作水平评估中，也应加入教师教育教学研究方面的考察指标，以此来引导教师重视对教育教学活动的探究，在实践中真正做到使教学成为一门学术。
3.引入同行评价，定性评价与定量评价相结合，以定性评价为主
对于教学活动，如果纯粹采用量化的指标体系来对其进行评价，肯定是不完全、不全面的。教学具有定性的特征，也具有定量的方面，因此，应在普通高校本科教学工作水平评估中引入同行评价这种评估方式，使评估工作能够兼顾到教学自身的特点。
4.加强观念引导，提高教学地位
在普通高校本科教学工作水平评估中，除了通过指标体系对教学工作进行正常评估外，笔者认为还应加强观念上的引导，如通过开评估指导会议，对被评高校及教师进行教学思想教育，转变其教学观念，树立教学乃学术的思想，引导其更新学术及教学观念，从思想上将教学提升至与科研同等重要的位置。
教学学术视野下的教学是一种学术活动，是与科学研究、技术应用有着同样重要地位的一种活动，所以应像科学研究一样拥有一套相应的评价机制。■
（作者单位：华中科技大学教育科学研究院）
[责任编辑：张 敏]
一、什么是“教学学术”
“教学学术”是博耶提出的一个新概念。在理论上，它赋予了教学以新的含义；在实践上，它有助于转变高校重科研轻教学的现实，还教学以应有的地位。它的提出有着独特的社会、学术背景和理论、现实依据。
1.“教学学术”产生的背景
上世纪末，美国大学中“一些教师可能没有经过很好的培训，甚至根本没有培训，自己摸索着教学方法；另一些教师则使用发黄的讲稿，开设混日子的课程，根本不花精力去面对他们的大学生”；“高级研究和本科教育处于两个截然不同的轨道，前者代表愉快、认可和奖赏，而后者则或多或少成为学校和教师的负担”（《重建本科教育——美国研究型大学蓝图》报告，1998年，博耶委员会），大学本科教育质量普遍下滑。鉴于此，教育家博耶提出一种新的学术范式，将学术分为探究的学术、整合的学术、应用的学术和教学的学术，进而将教学纳入学术的范畴，提出“教学学术”。
2.教学为什么能够成为一门学术
博耶指出，过去的学术“局限在某种功能的等级上”，在这种狭义的学术观念下，只有基础研究才能成为首要的和最基本的学术活动，而其他一切活动则不算学术。他认为，教学是一种复杂的活动，具有学术性。教学的学术性意味着教师不仅传授知识，而且也创生和扩展知识；教师的教学既在培养学生，又在造就学者。在教师的教学中，这几方面的学术工作不是彼此孤立、互相排斥的，而是相互交叠、相互依存、相互促进的，处于同等重要的位置。“教学学术”包括：有效地呈现知识，根据一定目的把不同领域的知识有条理地组织起来，使学科对学生来说更易接受、更有意义地掌握，等等。
二、“教学学术”：普通高校本科教学工作水平评估的理论依据
“教学学术”，以学术的视野来看待教学，它为研究评估工作提供了一个新的视角和自然合法的依据。
教学、科研和社会服务是高校的三项重要职能，三者中，各大学目前大多偏向于科学研究和社会服务，对于教学则相对忽视，如高校的排名、教师的评价体系中，科研和服务等指标所占的比重较之教学要大得多。评价是个指挥棒，评价指标指向哪里，教师就往哪里走。高校及教师为了自身的利益，不得不重视科研和社会服务，而相对忽视了教学，继而造成本科教育质量的普遍下滑。笔者认为，造成这种现象的根本原因就在于人们对教学的看法存在偏差，教学不被看作是学术活动，认为它不具有可研究的价值。
“教学学术”概念的提出，使教学从常态的自在自发转变为一种非常态的自为自觉，对教学进行评估也就成为必要的了。在一定程度上说，“教学学术”使普通高校本科教学工作水平评估在理论上实现了有据可依。
三、普通高校本科教学工作水平评估中存在的问题
用“教学学术”的观点反观我们目前的评估工作，会发现其中存在以下问题：
1.高校内部的教学水平评估工作机制不完善
我国普通高校本科教学工作水平评估从总体上说分为两大部分：一是外部对于高校整体教学工作状况作出的评估，二是高校内部对教师教学工作水平做出的评价。第一部分与整个学校的生存利益相关，第二部分则与高校教师的生存利益直接相关。当前，我国各高校对第一部分给予了高度重视，对第二部分却大多疏于重视。这其中主要有两方面的原因，一方面，尽管有些高校采取学生评教的方式，但由于缺乏完善的反馈机制，使得教学评估工作流于形式；另一方面，很少有高校将教师教学工作评价结果纳入到教师职称评定指标中，或是有这方面的指标，其权重远没有科研所占比重大，因此，出现了教师重科研轻教学的现象，这导致高校近似乎研究所，高校教师近似乎研究员，而真正教学水平高的教师却有时因科研方面的成果不多而遭受不公平待遇。
2.忽视教师教育教学研究方面的考核
目前的普通高校本科教学工作水平评估大多集中在课堂教学、教学的基本条件等方面，笔者认为其背后的一个基本理念即是把教学当作一种技术技能型的操作活动，而没有把教学看作是一种复杂的、富有创造性的学术活动。教学是一种学术，一种同科学研究有着同样甚至比其更重要地位的学术活动，而当前的评估恰恰忽视了对于教师教育教学研究方面的活动及成果的考察，因而无法真正引导教师树立“教学学术”的观念。
3.定量考核为主，不符合教学的特点
在目前的普通高校本科教学工作水平评估体系中，强调指标的明确、量化，以期通过量化、明确的指标来测量各高校的教学水平，最终给出一个尽量客观的分数来对学校进行水平排序。定量总能给人以客观、公正的感觉，但这并不符合教学活动自身的特点。教学是一种很难精确量化的活动，是一种复杂的、动态的、灵活的活动，这样一种高度主观性的活动，应该侧重于采取以定性为主、定量为辅的考核方式，而不应仅仅采取定量考核的测评方式。
4.缺乏观念上的引导作用
观念引导行动。现在高校本科教学质量普遍下滑，其中的根本原因就在于高校及教师对于教学的重视程度不够，一是认为教学只是讲讲课而已，不需要研究，也不需要花费更多的精力来备课；二是认为只要学科专业知识扎实、研究做得好，课自然就会讲好，于是便把大部分精力转移到了科学研究及成果应用上，教学相对受到忽视。现在的评估中大部分工作还只是停留在表层，没有深入到观念层面。
四、对普通高校本科教学工作水平评估的几点建议
1.应加强内部教学工作水平评估
高校应加强内部教学工作水平评估，加强对教师个体的教学工作评估。具体来说，一方面，高校应加大评估结果的反馈力度，使得评估效果有用；另一方面，高校应把教学评估结果纳入到教师职称评定的条件中，并加大指标的权重，使高校教师把工作重心适当转移，做到大学教师更像教师，大学更像一所学校而非研究所，引导教师真正做到教书育人。
2.将视野拓展至课外，加强教师教育教学研究成果的考察
“教学学术”视野下的教学是一种学术，是一种值得探究的高深的、复杂的活动。高校教师的教学更具有其独特的复杂性、高深性，针对于此，要做好高校的教学工作，需要大学教师开展相应的研究，将教育教学研究与学科专业研究予以同样的重视。在普通高校本科教学工作水平评估中，也应加入教师教育教学研究方面的考察指标，以此来引导教师重视对教育教学活动的探究，在实践中真正做到使教学成为一门学术。
3.引入同行评价，定性评价与定量评价相结合，以定性评价为主
对于教学活动，如果纯粹采用量化的指标体系来对其进行评价，肯定是不完全、不全面的。教学具有定性的特征，也具有定量的方面，因此，应在普通高校本科教学工作水平评估中引入同行评价这种评估方式，使评估工作能够兼顾到教学自身的特点。
4.加强观念引导，提高教学地位
在普通高校本科教学工作水平评估中，除了通过指标体系对教学工作进行正常评估外，笔者认为还应加强观念上的引导，如通过开评估指导会议，对被评高校及教师进行教学思想教育，转变其教学观念，树立教学乃学术的思想，引导其更新学术及教学观念，从思想上将教学提升至与科研同等重要的位置。
教学学术视野下的教学是一种学术活动，是与科学研究、技术应用有着同样重要地位的一种活动，所以应像科学研究一样拥有一套相应的评价机制。■
（作者单位：华中科技大学教育科学研究院）
[责任编辑：张 敏]