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[摘 要]我国经济水平不断在提高,相应的我国电网公司的招标工作不断的在开展,必然的电网公司的招标工作开展的也是越来越深入,无论是生产,销售还是采购等等各项环节都有招标工作的参与,而推广物资采购标准化,对于电网公司对于物资的统一采购而言,可以推进公司管理规范化,产品系列化和技术先进化的进程,有利于充分发挥规模采购的优势,减少电力设备的陈本进而提高经济效益,下面将从电力系统运用招标文件的必然性和可行性进行分析。
[关键词]招标必要性, 方法
中图分类号:S145 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)18-0184-01
1.前言
我国电力系统的体制在进行了改革以后,对电力建设项目投资便开始逐年增大,通常,在我国规模较大的电力工程项目中,对电力设备的投资基本上占到项目总投入是一半以上,有时候甚至可能达到百分之六十以上,所以,设备投资是电力工程项目建设的主体。而招标作为电力设备采购的主要形式,其重要性也不言而喻,能够结合我国电力设备采购的实际情况,对我国电力项目的物资采购的招标文件进行标准化研究,对于我们降低物资采购成本有重要意义。
2.电力设备招标业务标准化的必要性分析
对于一个电力系统而言,要想将整个电力业务规范化,工作流程标准化,那么,实施物资招标文件的标准化就非常有必要了,下面将分析一下实施标准化招标文件的必要性。
(1)对于电力设备招标业务,我国是有相关的法律文件规范的,而且由于招标形式已经采用了很久,所以关于相关业务的法律规范已经拥有了一套规范且严格的体系,所以我们在执行时必须要按照法律的要求来办事,争取做到“公平、公正、公开”的基本原则,不要触犯法律这条红线。
(2)虽然电力设备进行招标的业务形式和流程虽然比较简单,但對于整个流程每个环节的要求都是规范化的。从考试谋求招标到招标单位中标,中标单位接受委托到签订合同等每个环节都要求有详细的记录,为了能够在将来出现问题时第一时间找到责任人,要求每个环节都严格按照规矩办事,所以必须要有规范化文件来指导,而不是人为的主观制定规则。
(3)目前,国家正在加大对电力系统的投资,所以我国整个电力行业招商引资的速度比较快,也就意味着电力设备招标代理机构的业务量也在快速增加,甚至可以说是在膨胀,但是发展过快导致了相关的人员,设备等硬件条件来不及跟上,所以对于这种业务而言,由于人员经验不足等其实是具有相当的经营风险的。
(4)电力设备招标业务对于不同的招商业务,总体来说业务的相似性比较大,所以一部分的人工重复劳作完全可以依靠现代先进的计算机网络技术利用机器解决,这样不仅可以提高工作效率,而且可以降低由于工作重复率高而带给员工的疲劳感,降低错误的发生率。为了能够实现用计算机代替人力,就需要有文件标准化的实行,因为当前的文件数据比较分散,数据共享无法实现,对于数据的变动进行分析并不现实,这时候,就需要我们对各个环节进行统一标准化的管理,才会方便业务的查找,共享和数据分析。
3.电力设备招标业务标准化的方法
(1)电力设备招标业务辨识与流程梳理
首先,对电力设备招标业务进行系统辨识,将对业务的“职能化”管理变为“流程化”管理,,通过对招标设备的招标准备、招标文件发售、评标准备、截标与开标、评标、定标、招标总结、合同谈判和招标查询等每一个环节都进行全面的研究和分析并从中找出需要注意的关键点和主要环节,并且从企业招标的成本,招标流程所需花费的时间,业务的工作量等方面出发,制定一份完整的业务流程规划,因为电力设备招标业务中存在有部分对于实现客户的要求没有帮助的环节,例如文件的逐级审核,文件生效所需花费的时间等等,对于这些可能会引起客户不满的流程,应该尽力避免,而且经过梳理和简化的标准流程,应该尽可能的运行流畅。最后,在我们的流程中,有时候可能会存在有一部分的直线流程,即只有做完第一步才会考虑下一步,但是实际工作中,如果前一个步骤对于下一个步骤完全没有有影响时我们可以考虑将这两个步骤一起进行,要理清每个环节的影响因素,将直线流程简化为并行流程,从而以提高工作流程的效率,增加客户的满意度。
(2)电力设备招标业务规范化文件体系建立最基本的标准还是目前已有的法律体系,制定规范体系时公司应该从招标相关法律法规以及企自身的业质量管理体系要求出发,联系工作实际和招标前制定的工作规范化流程,制定本次工作业务应该执行的标准规范文件。涉及到的工作规范文件包括每一个工作环节的工作业务单据、文件内容模板及其工作控制流程,以形成电力设备招标业务的规范化文件体系等等多个方面。对于招标代理机构而言,针对不同业务制定飞具体文件内容及工作控制流程可能会有所差异,但是在大框架上的控制体系,责任追追究制度和奖惩机制在主旨上还是必须与法律规范相契合,在不违反泛绿的前提下根据业务内容太=不同做到灵活变通。
(3)电力设备招标业务基础数据需要满足的标准标准应该结合结合电力设备招标工作实际状况和业务需求来制定,招标过程中可能用到的文件,涉及到的数据内容的设备招标业务项目编码规则、服务类别定义、设备编码体系、供应商编码体系、客户编码体系、评标专家编码体系等数据体系进行规范化的统一管理,将各部门的数据进行汇总,然后进行统一的存储和分类,以便于在使用到时可以快速的进行查找,进而提高整个流程的工作效率。
(4)电力设备招标业务应该设立相关的评估体系,要结合电力设备招标业务特点制定一系列评价办法,制定一套完善的综合评估体系来对设备招标业务进行总的评估。评估重点包括价格指标、质量指标、计划指标、招标工作效率指标等方面,通过招标评估体系的建立,可以对将来招标的价格,电力设备将实现的价值,招标所花费的时间和成本等方面都有一个基本的了解,做到基本上可以心中有数,对于不完善的环节也可以及时发现,提高业务准确率,增强物资标准化采购环节的规范性。
4.结束语
在我国的电力领域,各个公司对于文件标准化的竞争已经进入了白热化的阶段,而电力设备采购环节更是基础环节,所以物资标准化文件的建立势在必行,作为招标代理机构,我们只有通过公司对于加大招标业务的标准化过程的研究并加快推动信息化在制定标准化文件和推行标准化流程中的应用,才能够有效提高企业的核心竞争能力和可持续发展能力,进而保证企业在激烈的市场竞争中抓住自己的客户群,提高企业的利润。
参考文献
[1] 王学锦,吴卫强,蔡建辉,等.物资标准化招标文件在电力设备采购中的应用[J].中国科技博览,2015(9):303-303.
[2] 尹爱燕.电力设备生产商提高中标率的策略探究[J].中国科技博览,2014(20):36-36.
[3] 陈永仁.浅谈电力设备生产商提高中标率的策略[J].经营管理者,2016(8):311-311.
[4] 长明.关于设备投标策略的探讨[J].内蒙古科技与经济,2015(9):107-107.
[5] 吴新鸣.博弈论在电力设备投标报价决策中的应用[D].华北电力大学,2014.
[6] 华舒惠.大型电力设备供应商投标策略研究[D].上海交通大学,2015.
[关键词]招标必要性, 方法
中图分类号:S145 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)18-0184-01
1.前言
我国电力系统的体制在进行了改革以后,对电力建设项目投资便开始逐年增大,通常,在我国规模较大的电力工程项目中,对电力设备的投资基本上占到项目总投入是一半以上,有时候甚至可能达到百分之六十以上,所以,设备投资是电力工程项目建设的主体。而招标作为电力设备采购的主要形式,其重要性也不言而喻,能够结合我国电力设备采购的实际情况,对我国电力项目的物资采购的招标文件进行标准化研究,对于我们降低物资采购成本有重要意义。
2.电力设备招标业务标准化的必要性分析
对于一个电力系统而言,要想将整个电力业务规范化,工作流程标准化,那么,实施物资招标文件的标准化就非常有必要了,下面将分析一下实施标准化招标文件的必要性。
(1)对于电力设备招标业务,我国是有相关的法律文件规范的,而且由于招标形式已经采用了很久,所以关于相关业务的法律规范已经拥有了一套规范且严格的体系,所以我们在执行时必须要按照法律的要求来办事,争取做到“公平、公正、公开”的基本原则,不要触犯法律这条红线。
(2)虽然电力设备进行招标的业务形式和流程虽然比较简单,但對于整个流程每个环节的要求都是规范化的。从考试谋求招标到招标单位中标,中标单位接受委托到签订合同等每个环节都要求有详细的记录,为了能够在将来出现问题时第一时间找到责任人,要求每个环节都严格按照规矩办事,所以必须要有规范化文件来指导,而不是人为的主观制定规则。
(3)目前,国家正在加大对电力系统的投资,所以我国整个电力行业招商引资的速度比较快,也就意味着电力设备招标代理机构的业务量也在快速增加,甚至可以说是在膨胀,但是发展过快导致了相关的人员,设备等硬件条件来不及跟上,所以对于这种业务而言,由于人员经验不足等其实是具有相当的经营风险的。
(4)电力设备招标业务对于不同的招商业务,总体来说业务的相似性比较大,所以一部分的人工重复劳作完全可以依靠现代先进的计算机网络技术利用机器解决,这样不仅可以提高工作效率,而且可以降低由于工作重复率高而带给员工的疲劳感,降低错误的发生率。为了能够实现用计算机代替人力,就需要有文件标准化的实行,因为当前的文件数据比较分散,数据共享无法实现,对于数据的变动进行分析并不现实,这时候,就需要我们对各个环节进行统一标准化的管理,才会方便业务的查找,共享和数据分析。
3.电力设备招标业务标准化的方法
(1)电力设备招标业务辨识与流程梳理
首先,对电力设备招标业务进行系统辨识,将对业务的“职能化”管理变为“流程化”管理,,通过对招标设备的招标准备、招标文件发售、评标准备、截标与开标、评标、定标、招标总结、合同谈判和招标查询等每一个环节都进行全面的研究和分析并从中找出需要注意的关键点和主要环节,并且从企业招标的成本,招标流程所需花费的时间,业务的工作量等方面出发,制定一份完整的业务流程规划,因为电力设备招标业务中存在有部分对于实现客户的要求没有帮助的环节,例如文件的逐级审核,文件生效所需花费的时间等等,对于这些可能会引起客户不满的流程,应该尽力避免,而且经过梳理和简化的标准流程,应该尽可能的运行流畅。最后,在我们的流程中,有时候可能会存在有一部分的直线流程,即只有做完第一步才会考虑下一步,但是实际工作中,如果前一个步骤对于下一个步骤完全没有有影响时我们可以考虑将这两个步骤一起进行,要理清每个环节的影响因素,将直线流程简化为并行流程,从而以提高工作流程的效率,增加客户的满意度。
(2)电力设备招标业务规范化文件体系建立最基本的标准还是目前已有的法律体系,制定规范体系时公司应该从招标相关法律法规以及企自身的业质量管理体系要求出发,联系工作实际和招标前制定的工作规范化流程,制定本次工作业务应该执行的标准规范文件。涉及到的工作规范文件包括每一个工作环节的工作业务单据、文件内容模板及其工作控制流程,以形成电力设备招标业务的规范化文件体系等等多个方面。对于招标代理机构而言,针对不同业务制定飞具体文件内容及工作控制流程可能会有所差异,但是在大框架上的控制体系,责任追追究制度和奖惩机制在主旨上还是必须与法律规范相契合,在不违反泛绿的前提下根据业务内容太=不同做到灵活变通。
(3)电力设备招标业务基础数据需要满足的标准标准应该结合结合电力设备招标工作实际状况和业务需求来制定,招标过程中可能用到的文件,涉及到的数据内容的设备招标业务项目编码规则、服务类别定义、设备编码体系、供应商编码体系、客户编码体系、评标专家编码体系等数据体系进行规范化的统一管理,将各部门的数据进行汇总,然后进行统一的存储和分类,以便于在使用到时可以快速的进行查找,进而提高整个流程的工作效率。
(4)电力设备招标业务应该设立相关的评估体系,要结合电力设备招标业务特点制定一系列评价办法,制定一套完善的综合评估体系来对设备招标业务进行总的评估。评估重点包括价格指标、质量指标、计划指标、招标工作效率指标等方面,通过招标评估体系的建立,可以对将来招标的价格,电力设备将实现的价值,招标所花费的时间和成本等方面都有一个基本的了解,做到基本上可以心中有数,对于不完善的环节也可以及时发现,提高业务准确率,增强物资标准化采购环节的规范性。
4.结束语
在我国的电力领域,各个公司对于文件标准化的竞争已经进入了白热化的阶段,而电力设备采购环节更是基础环节,所以物资标准化文件的建立势在必行,作为招标代理机构,我们只有通过公司对于加大招标业务的标准化过程的研究并加快推动信息化在制定标准化文件和推行标准化流程中的应用,才能够有效提高企业的核心竞争能力和可持续发展能力,进而保证企业在激烈的市场竞争中抓住自己的客户群,提高企业的利润。
参考文献
[1] 王学锦,吴卫强,蔡建辉,等.物资标准化招标文件在电力设备采购中的应用[J].中国科技博览,2015(9):303-303.
[2] 尹爱燕.电力设备生产商提高中标率的策略探究[J].中国科技博览,2014(20):36-36.
[3] 陈永仁.浅谈电力设备生产商提高中标率的策略[J].经营管理者,2016(8):311-311.
[4] 长明.关于设备投标策略的探讨[J].内蒙古科技与经济,2015(9):107-107.
[5] 吴新鸣.博弈论在电力设备投标报价决策中的应用[D].华北电力大学,2014.
[6] 华舒惠.大型电力设备供应商投标策略研究[D].上海交通大学,2015.