【摘 要】
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清末民初预算“分科”形式存在层级参差、“一官一款”、科目密集等缺陷,从多个方面影响预算施行:层级参差使立法科目及行政科目间界限混淆,政府无统一执行标准;“一官一款”既加剧预算审议中的矛盾,又对政府收支限制过严,执行中问题叠出;科目密集引起预算膨胀,使预算无法施行,促使政府变革.清末民初预算“分科”由彼时不断变化的财政状况与变革需求塑造,反过来又成为影响财政与政治走势的隐秘的桎梏.
【机 构】
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四川大学历史文化学院,成都610064
【出 处】
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安徽师范大学学报（人文社会科学版）
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清末民初预算“分科”形式存在层级参差、“一官一款”、科目密集等缺陷,从多个方面影响预算施行:层级参差使立法科目及行政科目间界限混淆,政府无统一执行标准;“一官一款”既加剧预算审议中的矛盾,又对政府收支限制过严,执行中问题叠出;科目密集引起预算膨胀,使预算无法施行,促使政府变革.清末民初预算“分科”由彼时不断变化的财政状况与变革需求塑造,反过来又成为影响财政与政治走势的隐秘的桎梏.
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