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服务贸易总协定（GATS）是发达国家和发展中国家经过乌拉圭回合谈判后妥协的产物。在GATS的各项原则中，国民待遇是服务业对外开放的基础和核心，是实现服务贸易逐步自由化的制度保障，它决定着一国服务业是否对外开放和如何对外开放。我国是一个发展中国家，服务贸易的起点低、基础差、产业发展不平衡，是对外贸易发展的瓶颈，我国服务贸易占外贸总额的比重仅为10．9％，远远低于19％的世界平均水平。同时，这也说明我国发展服务贸易的潜力很大，需要利用GATS规则，加快发展我国的服务业。