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国家以社会为基础，与社会是一个相互联系、相互影响并相互制约的有机体。地方自治是介于国家和社会之间的一种力量和组织；是地方性的人民共同活动；是容政治、经济与一体的一种成熟的人民生活形式；是政治活动中一个最重要的范畴。英国的地方自治制度促进了英国资产阶级民主政治，成为资产阶级民主宪政的基础扣国家政治制度的范式。英国的地方自治精神和模式深深地影响了欧美国家，并成为欧美和东方日本国家仿效的、基本的地方政治制度形式。它更是一种最古老、最坚固、最持久的民主制度。