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<正> 三、建立合理的城市体系应率先建设县城及对县经济有举足轻重的大镇 突破不是否定。所谓突破,第一,即使是当前,“离土不离乡”也不应成为农村人口转化的唯一形式,可适度允许“直接进城镇”、“离乡不背井”。后两种农村人口转化方式历来就有,被禁绝多年之后,现在绿灯初开,农民进城办第三产业,农村施工队伍参加城市建设,为城市所需要,受城市欢迎,很有生机和活力。虽然目前离乡进城农