“冷热不均”愈发明显

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  【事件】
  据我爱我家监测数据分析,从2015年四季度到今年二季度,全国楼市总体可以分为两个阶段。
  第一阶段为2015年四季度至2016年一季度。期间北上深等一线城市市场火热,量价齐升,新房、二手房交易量较2014年大幅增长。苏州、南京等二线城市楼市也不断升温,量价稳步上涨。三四线城市楼市一直不温不火,去库存效果甚微。
  第二阶段为2016年二季度。随着一线城市收紧限购政策,北上深等一线城市楼市逐步趋向平稳,交易量逐步下降,房价涨幅收窄。而受一线城市外溢需求影响,加上政策相对宽松,苏州、南京等二线城市地王频出,量价齐涨,出现了明显的过热势头。三四线城市楼市则依旧未能走出库存积压的困局,库存压力进一步加大,楼市冷热不均的现象越发明显。
  【述评】
  2016年上半年,全国各地楼市冷热不均,不平衡的情况越发严重。该去库存的三四线城市,库存不降反增,压力进一步增大;不该去库存的一线城市,则火热异常,库存告急;二线城市快速升温,量价齐涨态势甚至超过一线城市。
  这主要是由于2015年“330新政”以来出台的一系列利好楼市的货币和税收政策,使得一二线城市的购房需求集中释放,楼市量价齐涨。然而,从市场的实际反应来看,普惠式的货币和税收政策并未对“去库存”起到行之有效的作用,反而导致了需要去库存的三四线城市库存压力越来越大,需要控制热度的一二线城市反而更加火热,楼市冷热不均的态势越发明显。
  为解决目前楼市严重的去库存不均衡的问题,笔者以为,未来的楼市政策应当从以下方面着力。
  第一,摒弃普惠制货币和税收政策。目前实行的这种全国普惠制的降息减税的货币和税收政策,会让不均衡的情况更加不均衡。
  第二,因城施策,采取区域政策差别化。一线城市需要维持现有的政策导向,保持政策平稳;二线城市可以针对楼市过热的区域果断出台针对性政策;三四线城市则需要加大去库存力度。
  第三,为三四线城市吸引人口流入。应尽快推进三四线城市的产业结构升级,完善教育、医疗等公共资源配套,用优秀的产业和公共资源配套吸引人口流入,真正实现去库存。
  第四,着力解决夹心层住宅需求。“市场的归市场,保障的归保障”也存在严重问题,“地王”频现使得市场豪宅化,有能力支付高端豪宅的购房需求不超15%,政府能力范围内保障房能覆盖的需求也不超15%,而剩下70%的夹心层两头都够不上,需要着重解决。
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