提高基层农业气象服务水平的策略研究

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  农业的发展离不开气象,自古以来,农业、气象都是紧密联系在一起的,比如,“早春种麦”和“瑞雪兆丰年”等民俗谚语。对于农业生产来说,气象因子对其产品的数量和质量都有着决定性的影响,农民掌握了全面的气象信息就能够减少气象灾害对其生产作业带来的影响。因此,研究提高基层农业气象服务水平的策略,现实意义巨大。
  一、 内蒙古气象灾害发生规律分析
  我國内蒙古地区的气候比较干旱,农业也大多位于干旱半干旱地区,这些地区的农业生产活动受到全球气候变化的影响明显。主要是因为内蒙古地区的农作物生长区容易受到大陆性东南季风的影响,其气候因子在运行过程中水汽减少,并容易出现突变和极值,提升农业气象灾害的发生频率。在农牧交错地带,其农业生产的脆弱性大,低温、干旱、霜冻、风灾、干热风、冰雹、霜冻以及雨涝等农业气象灾害基本上构成了内蒙古自治区的主要自然灾害。并且这些灾害的特征明显,比如季节性、频发性以及多灾并发性等。
  具体而言,内蒙古的气象灾害主要有四大类,一是干旱,从上个世纪 70年代开始,内蒙古地区的气象受灾面积便呈现出上升趋势,农业受灾面积急剧增加。由于在气象监控方面的能力和技术缺乏。气象局没能够及时发布相关的预警信息,农民没有及时采取补救措施,这严重影响了农作物的生产,给农民带来了巨大的经济损失。二是洪涝,由于受到气候的影响,内蒙古地区的降雨量比较集中,在部分农作物种植区域容易发生洪涝灾害,极大的影响了农作物生产。三是低温冷害。四是冰雹。这些气象灾害对内蒙古地区的农业生产带来了极大影响,如果不事先掌握天气情况,及时采取补救措施,那么内蒙古地区的农业生产很可能会处于瘫痪状态,降低农民的种植热情。
  二、 提高基层农业气象服务水平的策略分析
  (一) 加强内蒙古地区气象基础设施建设
  内蒙古自治区的各气象部门要做好自己的本职工作,编写制定完善的气象灾害防御规划,提高其在农业气象灾害防御方面的重视度,为农作物种植者提供可靠的气象信息,并带领他们一起做好气象灾害防御工作。具体而言,内蒙古地区的气象工作人员要在工作中融入以人为本的意识,并依据科学发展观的相关指导,提升自己的认知高度,站在更高层次来看待基层农业气象服务工作,站在战略性层面来防治农业气象灾害。其次,气象局要加大气象灾害防御措施的宣传教育工作,让农作物种植者都能够懂得一定的灾害防御技能。比如,为了减少低温寡照天气对内蒙古地区设施农业的影响,当遇到持续冷空气入侵或者连续阴冷天时,可以充分发挥人的主观能动作用,采取系列措施对设施农作物进行适当保护。为了防止农作物受冻,白天可以在室内燃放烟熏剂,增加日光或白炽电灯数量,以此来增添农作物生长需要的光照,并达到提升温度的作用。但是,为了创设适合农作物夜间生长的光照和温度,需要关灯10个小时,以达到早晚补光增温的目的。
  (二)强化气象服务部门工作人员的责任意识
  在我国的内蒙古地区气象服务部门中,各领导人员要通过宣传教育等方式践行国家对于促进农业发展所制定的政策,落实农业气象服务的相关要求。并在实际的工作过程中,建立健全权力责任体制,转变气象信息监测、传播等工作人员的落后观念,强化农业气象服务部门工作人员的责任意识。促使其在工作中加大对农业气象信息的监控力度,并通过专项培训等提升工作人员的业务技能,提高其利用现有数据资源对农业气象信息的预测能力。以及时为农民提供准确的农业气象信息,给农民留以足够的时间采取各种农业保护措施,减小重大气象灾害给农作物带来的影响和破坏,维护农业生产的稳定,帮助农民增加经济收益。比如,依据近些年来内蒙古地区气温、降水等因子的变化情况,科学预测低温冻害天气的持续日期,冰雹的降临日期,并将信息提前发布,让农民做好准备,减少灾害天气带来的不利影响。
  (三)建立健全内蒙古地区公共气象服务体系
  在内蒙古自治区建设过程中,国家要加大财政投入在公共气象服务设施建设方面的投入,建立健全内蒙古地区公共气象服务体系。对于已有的公共气象服务体系要对其进行检测并深化对其运行体制的改革,在发挥农业气象服务传统优势的基础上强化其气象服务能力,为农民提供可靠的农业气象信息。具体而言,在建立健全内蒙古地区公共气象服务体系时,可以适当增加对地表温度、浅层地温、深层地温、雨雪天气状况、水汽蒸发量、太阳光照以及是否有冰雹霜冻等气象灾害的内容播报。并增加气象信息的播放频次,争取让农民及时了解相关的气象变化情况。此外,还可以在内蒙古地区建立气象信息解说小组和气象科普宣传员,定期对农民进行气象知识培训,强化农民对气象信息的认知,提高其应对技能,进一步提升当地基层农业气象服务水平。
  在内蒙古自治区,其面临的气象灾害种类较多,并且很容易发生并发性灾害,给农作物带来严重影响。要想改变现状,提高基层农业气象服务水平,就必须要加强内蒙古地区基础设施建设,强化工作人员的责任意识。并健全内蒙古地区公共气象服务体系,提高气象信息的准确度,帮助农民更好地应对气象灾害。
  (作者单位:021008内蒙古呼伦贝尔市气象局、海拉尔区气象局)
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