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【中图分类号】 F724.6 【文献标识码】 A【文章编号】 2236-1879（2018）04-0217-01
2012年3月，国资委全面开展央企“管理提升年”活动，并将采购管理作为重点推荐的提升领域。为深入贯彻国资委和集团公司管理提升的总体要求，提升集团公司采购管理水平，实现集团公司物资集约化管理的目标，切实推进集团化管控、专业化运作，建立集中、高效、透明的集团公司三级集中采购管理体系，集团公司提出了“规范化、阳光化、精细化”的目标，并大力推进电子采购。
科学技术发展突飞猛进、信息技术已经渗透到我们生活的各个方面，信息技术的发展正在改变一些传统的经营模式并创造了巨大的经济效益，全球知名的电子商务网站amazon其总市值已经突破6800亿美元。通过对央企调研，尤其是能源央企，均开发建设了以物资采购和招投标为主要内容的电子商务网站，这些网站的建设和运营推动了企业物资采购管理和物资信息服务，提高了企业核心竞争力。
集团公司电子采购平台正是在这样的背景下，由集团公司统一规划建设，将传统的招标采购形式与非招标采购形式引领成电子采购形式的服务平台，主要为集团内各单位与供应商间提供电子商务交易服务，共享采购信息，降低采购成本。也是为物资管理工作在内部管理信息系统（如ERP）之外，提供了更广泛的信息支撑平台和信息服务平台。由于依托网络技术的电子商务平台信息更容易公开的特点，有利于“阳光采购”工程建设，也称为“阳光采购”平台；也是集团公司加强供应商管理和评价，与供应商建立互动和诚信合作关系的诚信平台。
利用电子商务模式实施网上招标采购与非招标采购，是先进的物资管理思想的渗透过程，是开放采购管理者视听的过程。实施网上采购，在网上共享采购需求、生产制造和物流信息，使供需双方在网上形成了以需求拉动的供需链，促进了供需双方以信息为核心的新型供应链关系的形成。
集团平台正式上线3年来，公司领导高度重视，在集团总部部门的推进下，通过各板块和成员单位共同努力，整个集团公司范围内已统一使用“集团公司电子采购平台”，并于2017年电子采购率达到国资委考核对标先进水平（电子采购率先进标准为80%以上）。在这推广使用的几年时间里，管理效益和经济效益取得了明显提升。其主要体现有以下几方面：
一、提高物资管理水平，实现“阳光采购”
“集团公司电子采购平台”是基于互联网的电子商务平台，在“集团公司电子采购平台”上发布采购信息，可以使潜在供应商获取信息的机会均等，很好地体现“公平、公正、公开”原则。
“集团公司电子采购平台”将是集团公司与广大供应商诚信合作的平台，经过网上采购信息的积累，供应商产品及服务信息和履约情况等，都将通过网站具有的供应商评价功能记录和再现，将成为采购单位获取和比较厂家及产品信息的好帮手。
网上采购过程的招标流程、非招标流程和最终采购等信息都将以历史记录的形式存入数据库，所有交易过程都有清晰的记录，提供给系统内用户查询和比较，加大了采购环节的透明度，物资管理部门、纪检监察部门和企业领导可以用便捷的方式、低廉的成本对采购过程进行监督，是实现“阳光采购”的有效途径。
二、降低物资管理运营成本，提高采购工作效率
“集团公司电子采购平台”规划和设计了招标采购和非招标采购业务流程，在传统商务沟通手段的基础上，增加网上信息交互、信息下载、电子邮件和短信通知等沟通手段。采购单位可以在工程建设、生产技改、大修领域，不受地域的限制，全面了解供方市场的信息与发展状况，大大加快了采购人员收集供方、商品（服务）、价格等信息的速度；在非招标采购方面提供了竞争性谈判采购、询价采购、单一来源采购、竞价采购等多种电子化的采购方式，可以直接通过网络对供应商进行采购寻源，交互信息，以致达成交易；在招标信息服务方面提供了要约邀请、标前澄清、标书发售和中标通知等信息交互功能，并可以在主要业务环节自动触发短信通知，改变了以往“一对多”的电话和传真沟通的传统落后的采购方式，节省采购环节人力和成本，显著提高采购工作效率。
2016年以来，通过每年对平台系统内采购用户抽样调查结果显示，有67%的用户通过使用电子采购平台提高工作效率10%以上，通过实施网上采购降低采购成本，有82%的采购用户认为有不同程度的节资。
三、整合物资采购信息，发挥“集中采购”优势
随着“集团公司电子采购平台”的推广使用，势必会在网站内积累大量的供应商、产品、质量、价格等信息；这些信息通过网站的加工整理，成为集团公司各单位的物资采购工作有力的参考依据。“集团公司电子采购平台”的推广使用，最大限度地整合集团公司的采购信息资源，充分发挥了集团的整体优势。
四、加强供应商管理，打造诚信合作平台
集团公司成立以来，建设项目快速发展，集团公司亟需建立一个完整的供应商管理和评价体系，使用现代信息化手段管理供应商，解决基建和生产不同阶段、不同地域项目、不同类型机组等因素造成的采购工作中存在信息不對称、沟通不及时的问题。“集团公司电子采购平台”提供的供应商管理和评价功能，采购单位能够将所涉及供应商的履约情况等评价信息录入系统，首先在集团公司内提供直接的信息查询。鼓励参与集团公司建设的供应商牢固树立产品质量和售后服务的守信意识，对维护设备市场秩序，确保安全生产，具有非常重要的意义。
五、取得的管理效益
国资委于2014年9月发布了《关于管理提升重点领域对标指标征求意见的函》（改革函【2014】27号），提出要建立央企管理提升重点领域对标制度，定期发布对标指标；并从2015年起，以两年为一个周期，对企业重点领域管理水平进行评估并发布评估结果。其中，对于采购管理专项提出了6类指标，共17项评价要素。对于每个评价要素都划分了“达标水平”、“良好水平”和“先进水平”三类。我们对照对标指标对集团公司采购管理现状进行了自评。2017年，网站实现了集团内所有单位注册全覆盖，可用供应商会员数达19307家；网上自采业务用户数累计共有132家单位使用，形成网上订单累计372亿元，电子采购率实现了80.03%，电子采购率达到国资委对标先进水平。
六、结语
不积跬步无以至千里，经过近三年的推广和摸索，集团公司已经在电子采购、阳光采购形成了上下统一认识。希望借此能给其他集团公司提供参考与启示，坚定其电子采购平台推广的决心。
2012年3月，国资委全面开展央企“管理提升年”活动，并将采购管理作为重点推荐的提升领域。为深入贯彻国资委和集团公司管理提升的总体要求，提升集团公司采购管理水平，实现集团公司物资集约化管理的目标，切实推进集团化管控、专业化运作，建立集中、高效、透明的集团公司三级集中采购管理体系，集团公司提出了“规范化、阳光化、精细化”的目标，并大力推进电子采购。
科学技术发展突飞猛进、信息技术已经渗透到我们生活的各个方面，信息技术的发展正在改变一些传统的经营模式并创造了巨大的经济效益，全球知名的电子商务网站amazon其总市值已经突破6800亿美元。通过对央企调研，尤其是能源央企，均开发建设了以物资采购和招投标为主要内容的电子商务网站，这些网站的建设和运营推动了企业物资采购管理和物资信息服务，提高了企业核心竞争力。
集团公司电子采购平台正是在这样的背景下，由集团公司统一规划建设，将传统的招标采购形式与非招标采购形式引领成电子采购形式的服务平台，主要为集团内各单位与供应商间提供电子商务交易服务，共享采购信息，降低采购成本。也是为物资管理工作在内部管理信息系统（如ERP）之外，提供了更广泛的信息支撑平台和信息服务平台。由于依托网络技术的电子商务平台信息更容易公开的特点，有利于“阳光采购”工程建设，也称为“阳光采购”平台；也是集团公司加强供应商管理和评价，与供应商建立互动和诚信合作关系的诚信平台。
利用电子商务模式实施网上招标采购与非招标采购，是先进的物资管理思想的渗透过程，是开放采购管理者视听的过程。实施网上采购，在网上共享采购需求、生产制造和物流信息，使供需双方在网上形成了以需求拉动的供需链，促进了供需双方以信息为核心的新型供应链关系的形成。
集团平台正式上线3年来，公司领导高度重视，在集团总部部门的推进下，通过各板块和成员单位共同努力，整个集团公司范围内已统一使用“集团公司电子采购平台”，并于2017年电子采购率达到国资委考核对标先进水平（电子采购率先进标准为80%以上）。在这推广使用的几年时间里，管理效益和经济效益取得了明显提升。其主要体现有以下几方面：
一、提高物资管理水平，实现“阳光采购”
“集团公司电子采购平台”是基于互联网的电子商务平台，在“集团公司电子采购平台”上发布采购信息，可以使潜在供应商获取信息的机会均等，很好地体现“公平、公正、公开”原则。
“集团公司电子采购平台”将是集团公司与广大供应商诚信合作的平台，经过网上采购信息的积累，供应商产品及服务信息和履约情况等，都将通过网站具有的供应商评价功能记录和再现，将成为采购单位获取和比较厂家及产品信息的好帮手。
网上采购过程的招标流程、非招标流程和最终采购等信息都将以历史记录的形式存入数据库，所有交易过程都有清晰的记录，提供给系统内用户查询和比较，加大了采购环节的透明度，物资管理部门、纪检监察部门和企业领导可以用便捷的方式、低廉的成本对采购过程进行监督，是实现“阳光采购”的有效途径。
二、降低物资管理运营成本，提高采购工作效率
“集团公司电子采购平台”规划和设计了招标采购和非招标采购业务流程，在传统商务沟通手段的基础上，增加网上信息交互、信息下载、电子邮件和短信通知等沟通手段。采购单位可以在工程建设、生产技改、大修领域，不受地域的限制，全面了解供方市场的信息与发展状况，大大加快了采购人员收集供方、商品（服务）、价格等信息的速度；在非招标采购方面提供了竞争性谈判采购、询价采购、单一来源采购、竞价采购等多种电子化的采购方式，可以直接通过网络对供应商进行采购寻源，交互信息，以致达成交易；在招标信息服务方面提供了要约邀请、标前澄清、标书发售和中标通知等信息交互功能，并可以在主要业务环节自动触发短信通知，改变了以往“一对多”的电话和传真沟通的传统落后的采购方式，节省采购环节人力和成本，显著提高采购工作效率。
2016年以来，通过每年对平台系统内采购用户抽样调查结果显示，有67%的用户通过使用电子采购平台提高工作效率10%以上，通过实施网上采购降低采购成本，有82%的采购用户认为有不同程度的节资。
三、整合物资采购信息，发挥“集中采购”优势
随着“集团公司电子采购平台”的推广使用，势必会在网站内积累大量的供应商、产品、质量、价格等信息；这些信息通过网站的加工整理，成为集团公司各单位的物资采购工作有力的参考依据。“集团公司电子采购平台”的推广使用，最大限度地整合集团公司的采购信息资源，充分发挥了集团的整体优势。
四、加强供应商管理，打造诚信合作平台
集团公司成立以来，建设项目快速发展，集团公司亟需建立一个完整的供应商管理和评价体系，使用现代信息化手段管理供应商，解决基建和生产不同阶段、不同地域项目、不同类型机组等因素造成的采购工作中存在信息不對称、沟通不及时的问题。“集团公司电子采购平台”提供的供应商管理和评价功能，采购单位能够将所涉及供应商的履约情况等评价信息录入系统，首先在集团公司内提供直接的信息查询。鼓励参与集团公司建设的供应商牢固树立产品质量和售后服务的守信意识，对维护设备市场秩序，确保安全生产，具有非常重要的意义。
五、取得的管理效益
国资委于2014年9月发布了《关于管理提升重点领域对标指标征求意见的函》（改革函【2014】27号），提出要建立央企管理提升重点领域对标制度，定期发布对标指标；并从2015年起，以两年为一个周期，对企业重点领域管理水平进行评估并发布评估结果。其中，对于采购管理专项提出了6类指标，共17项评价要素。对于每个评价要素都划分了“达标水平”、“良好水平”和“先进水平”三类。我们对照对标指标对集团公司采购管理现状进行了自评。2017年，网站实现了集团内所有单位注册全覆盖，可用供应商会员数达19307家；网上自采业务用户数累计共有132家单位使用，形成网上订单累计372亿元，电子采购率实现了80.03%，电子采购率达到国资委对标先进水平。
六、结语
不积跬步无以至千里，经过近三年的推广和摸索，集团公司已经在电子采购、阳光采购形成了上下统一认识。希望借此能给其他集团公司提供参考与启示，坚定其电子采购平台推广的决心。