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近年来，在梁平县委、县政府的正确领导下，梁山街道在精神文明建设中，紧紧围绕街道中心工作，以创建文明村社为基础，以服务广大群众为主线，以推动科学发展为目标，精神文明建设取得了丰硕成果。所辖的2个基层单位创建市级文明单位，1个村创建全国文明村，2个社区创建全国和谐示范区。
一、文化底蕴深厚、自然条件优越，文明创建基础良好
梁山，古为巴国之地，始建于西魏元钦二年，已有近1500年历史，南宋高宗建炎元年始为梁山军驻地，元朝至元二十年在此设梁山州，此后长期为州县驻地。大诗人陆游曾写下“都梁之民独无苦，须晴得睛雨得雨”的升平诗句，表达对这里风调雨顺、民富年丰的祝福。大诗人范成大曾雨夜寄宿这里，留下“行尽峰门千万丈，梁山鼓角报平安”的感叹。这里盛产民俗文化，五项国家级非物质文化遗产全国之最，有展示巴渝民间风情的综合艺术——梁山灯戏；素有“天下第一帘”美誉的梁山竹帘，北宋年间既被列为皇家贡品；有被誉为巴渝十大民间艺术的梁平木板年画，中国邮政曾发行该主题邮票；清代文人蓝逸清《竹枝词》记述的盛大民间文化活动便是优秀民间器乐表演——梁山癞子锣鼓。这里有建于清道光七年的全国第二高石塔——文峰塔，乃“士笃儒风”的显著标志。这里有我国军事史上著名的抗战机场——梁山机场，“中国太空第一人”杨利伟将军就是从这里脱颖而出。
梁山，地势东高西低，海拔454到1200米，有2000公顷小平原，白沙河穿城而过。这里有长江支流普里河的源头——蓼叶河，长篇小说《魂归辽叶河》描绘了蓼叶河畔的人间大爱，投资4.2亿元建成的蓼叶河水库，更是综合效益与秀美风光的完美结合。这里有挺拔壮美的抗战遗址响鼓岭，险峰之上，无限风光。这里有高粱耸翠的东山国家森林公园；景色迷人的花园寨，大河坝水库环绕其间；湖山共存的东明湖景区，渝万高速穿湖而过。这里有石峰岿然的石马归云，有“钟声磬韵透青霄”的鸣钟禅寺。山为骨、水为脉、绿为韵，山清水秀的景致，物产富饶的生态，梁山已然成为回归自然的胜地。
二、加强组织领导、营造良好氛围，夯实文明创建基础
（一）加强组织领导。成立了梁山街道创建全国文明单位工作领导小组，下设了办公室，明确了专人负责，同时，建立了党工委统一领导、党政共同负责、分管领导抓具体，责任科室抓落实、驻村（社区）干部包片指导的级互动创建体系，将责任落实到人，形成了一竿子插到底的组织工作网络。
（二）营造良好氛围。在创建全国文明单位工作中，通过层层发动，全民动员，组织文明创建宣传队等深入田间院坝、小区楼院，深入宣传创建全国文明单位的意义、目标和具体做法，在机关、社区、农村交通要道制作宣传栏、悬挂宣传标语，在电视台、报纸等媒体进行专题宣传，报道身边的好人好事、文明新风，营造了良好，创建氛围。
（三）完善创建方案。围绕创建工作的具体要求，制定创建活动方案，并把任务分解落实到各级各单位，同时，对精神文明建设每年都有目标和计划，并纳入年度综合目标考核，定期由街道领导牵头，依据《精神文明建设评价指标体系》，组织对下属单位的完成情况进行督促检查，保证了创建标准不降低，使创建活动经常化、目标化、具体化。
三、突出工作重点、丰富活动载体，创建工作有序推进
（一）加强学习宣传，提高党员干部文明素质。坚持用科学的理论武装党员干部思想，党工委班子坚持每月一次的中心学习组活动，注重把政治理论学习与贯彻党的路线、方针、政策结合，把工作职责与街道实际相结合，深入村、社区、社会单位、企业、学校，为群众办实事、办好事，受到了群众的充分肯定。举办党员干部依法行政、文明礼仪等培训，不断提高党员干部的理论文化水平，打造素质能力过硬的干部队伍。邀请上级领导和专家学者来街道作理论讲座，对党的政策方针进行深入解读，提高党员干部对党的政策理解深度。建立起职工集中学习制度，从学习和实践入手，坚持学中干、干中学，从学习中强化素质，从实践中锻炼本领。
（二）树立宗旨意识，不断提升服务群众质量。不断丰富服务群众的方式方法，在基层服务型党组织创建中，完善了街道、村社两级便民服务体系，规范建设了28个村社便民服务中心和街道公共服务中心，编制引发了《便民服务指南》，在中心全面推行“一站式”服务和代办服务，逐步拓宽服务项目，提高了服务质量。街道机关完善了上下班打卡签到制度，制作了工作人员上班时间去向牌，公示了机关各职能科室和全体工作人员的联系电话、职能职责，确保群众找人方便、办事顺畅。同时，街道通过整合资源，建设了梁山街道综合文化服务站、社区市民学校等服务载体，在村、社区设立了便民服务大厅、图书室、妇女之家、“两代表一委员”接待站等各类功能室，服务群众的基础设施得到改善。
（三）树立文明新风，推进群众性精神文明创建。编制印发了《文明新风尚》宣传手册，大力开展移风易俗活动，禁止党员干部大操大办，引导群众节俭办宴，广泛开展社会主义核心价值观宣传活动，组织宣传队伍进村入社开展宣传活动，开展了法制月、宪法日、防震减灾、安全生产、交通安全、计划生育、卫生防疫、食品药品、市容环卫等法规政策宣传，使广大干部群众形成良好的道德品行。同时，在各单位、村（社区）广泛开展群众性精神文明创建活动，目前街道有全国文明村1个、市级文明社区2个，县级文明村（社区）9个，协助驻辖区单位创建县级及以上文明单位200余个。
（四）推进环境整治，不断改善人居环境。近三年来，新建农村公路30余公里，硬化农村公路20余公里，建设登山步道5公里；完成响鼓岭集中供水站建设，铺设供水管道30公里，解决1.5万人饮水难问题；改造农村危旧房屋300余户，建设农民新村居民点4个，入驻村民300余户。完成城区危旧房屋改造1万余平方米；城市社区全面实现网格化管理，组建了70人的社区巡逻队伍；启动了城区环境综合整治工作，集中整治了一批背街小巷、小区楼院的环境卫生，探索建立了老旧小区楼院自治管理方式，解决了老旧楼院环境秩序差的老大难问题。 （五）丰富载体，努力提升梁山整体形象。一是丰富群众文化活动。成立了器乐、舞蹈、乒乓球、摄影等群众文化团体86个，2014年组织和参加各类文化活动55次，营造了健康文明的社会氛围，唱响了主旋律，弘扬了正能量。二是强化细胞建设，成立了志愿者服务队，充分发挥社区志愿者的引导示范作用，广泛吸纳社会各界人士进入精神文明志愿者队伍，注册志愿者近万人，大力宣传好人好事和先进物典型，引导群众积极投入到精神文明建设的各项活动中来，年度开展文明劝导、关爱留守儿童、资助贫困学生、春蕾计划等活动1000余次。三是通过党建共建、社区共建，积极吸纳驻街单位参与到社区建设和精神文明创建中来，充分发挥社区单位的资源优势，形成了社区与单位相互依托、优势互补、资源共享、共助共建的浓厚氛围。四是以工青妇群团组织为载体，开展了我们的节日、学雷锋、帮贫助困以及文化体育等方面的活动，充分展现了文明单位的良好精神风貌。五是围绕志愿服务、核心价值观、文明礼仪等内容，设立精神文明宣传专栏，印发宣传资料，动员广大党员群众积极参与，营造良好的文明创建氛围。
四、经济健康发展、社会和谐稳定，文明创建成效显著
（一）坚持发展第一要务，经济快速发展。着力打造万亩现代农业基地，建成蔬菜基地3000余亩、花卉苗木观赏园1000亩、高山李子园4000余亩、优质高粱3000亩，龙头企业、专业合作社、股份合作社的带动作用日趋明显，农家乐数量、质量同步提高，建设五星级农家乐1家。建设了梁山小微企业创业园，水电、道路灯基础设施建设已全面完成，有5家企业入驻投产，总投资1.1亿元，全面建成后可解决周边剩余劳动力500人；近三年，街道协议引资达5亿元，新增规上企业5家，限上商贸企业30家。建成3个市级社区便民商圈，老城区核心商圈质量不断提档升级；农家乐乡村旅游、高山生态旅游得到蓬勃发展，引入项目业主在投资5000万元发展高山生态旅游。
（二）坚持民生第一目标，民生不断改善。辖区有小学5所、初中2所、高完中2所，有县级医疗机构4家、镇街卫生院2所、村卫生室和社区卫生服务站对多有村（社区）实现了全覆盖。辖区有体育馆、图书馆、综合文化站等文体设施免费向市民开放，有报国公园、石马山公园、文峰塔公园、八角公园等多个群众休闲健身场所。
（三）坚持稳定第一责任，建设平安梁山。健全安全生产责任制，创新社会管理，推动首善区建设。开展专项整治和打非治违行动，深化干部大下访工作，社会治安重点整治地区整治取得群众满意效果；城市社区网络化管理体系不断完善，环境秩序规范、小区物业管理、特色社区创建等工作有效推进，社会管理首善区建设取得突破。
（四）坚持依法行政，推动基层民主政治建设。完善了行政规则和程序，推进行政行为法制化，继续推行首问负责制、责任追究制、服务承诺制。加强对机关工作人员的法制教育培训，制定周密详细的学习计划，形成制度，常抓不懈，不断提高依法行政、科学判断形势和驾驭市场经济能力。认真落实基层民主政治建设各项措施，切实做到民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，全面推行党务、村务、财务和服务“四公开”，不断扩大基层民主，保障群众合法权益。村（社区）组织建设进一步完善，民主评议、“四议两公开”、“一事一议”、村财镇管等制度在各村（社区）开展顺利，实施效果良好。
作者：重庆市梁平县梁山街道办主任
责任编辑：马 健
一、文化底蕴深厚、自然条件优越，文明创建基础良好
梁山，古为巴国之地，始建于西魏元钦二年，已有近1500年历史，南宋高宗建炎元年始为梁山军驻地，元朝至元二十年在此设梁山州，此后长期为州县驻地。大诗人陆游曾写下“都梁之民独无苦，须晴得睛雨得雨”的升平诗句，表达对这里风调雨顺、民富年丰的祝福。大诗人范成大曾雨夜寄宿这里，留下“行尽峰门千万丈，梁山鼓角报平安”的感叹。这里盛产民俗文化，五项国家级非物质文化遗产全国之最，有展示巴渝民间风情的综合艺术——梁山灯戏；素有“天下第一帘”美誉的梁山竹帘，北宋年间既被列为皇家贡品；有被誉为巴渝十大民间艺术的梁平木板年画，中国邮政曾发行该主题邮票；清代文人蓝逸清《竹枝词》记述的盛大民间文化活动便是优秀民间器乐表演——梁山癞子锣鼓。这里有建于清道光七年的全国第二高石塔——文峰塔，乃“士笃儒风”的显著标志。这里有我国军事史上著名的抗战机场——梁山机场，“中国太空第一人”杨利伟将军就是从这里脱颖而出。
梁山，地势东高西低，海拔454到1200米，有2000公顷小平原，白沙河穿城而过。这里有长江支流普里河的源头——蓼叶河，长篇小说《魂归辽叶河》描绘了蓼叶河畔的人间大爱，投资4.2亿元建成的蓼叶河水库，更是综合效益与秀美风光的完美结合。这里有挺拔壮美的抗战遗址响鼓岭，险峰之上，无限风光。这里有高粱耸翠的东山国家森林公园；景色迷人的花园寨，大河坝水库环绕其间；湖山共存的东明湖景区，渝万高速穿湖而过。这里有石峰岿然的石马归云，有“钟声磬韵透青霄”的鸣钟禅寺。山为骨、水为脉、绿为韵，山清水秀的景致，物产富饶的生态，梁山已然成为回归自然的胜地。
二、加强组织领导、营造良好氛围，夯实文明创建基础
（一）加强组织领导。成立了梁山街道创建全国文明单位工作领导小组，下设了办公室，明确了专人负责，同时，建立了党工委统一领导、党政共同负责、分管领导抓具体，责任科室抓落实、驻村（社区）干部包片指导的级互动创建体系，将责任落实到人，形成了一竿子插到底的组织工作网络。
（二）营造良好氛围。在创建全国文明单位工作中，通过层层发动，全民动员，组织文明创建宣传队等深入田间院坝、小区楼院，深入宣传创建全国文明单位的意义、目标和具体做法，在机关、社区、农村交通要道制作宣传栏、悬挂宣传标语，在电视台、报纸等媒体进行专题宣传，报道身边的好人好事、文明新风，营造了良好，创建氛围。
（三）完善创建方案。围绕创建工作的具体要求，制定创建活动方案，并把任务分解落实到各级各单位，同时，对精神文明建设每年都有目标和计划，并纳入年度综合目标考核，定期由街道领导牵头，依据《精神文明建设评价指标体系》，组织对下属单位的完成情况进行督促检查，保证了创建标准不降低，使创建活动经常化、目标化、具体化。
三、突出工作重点、丰富活动载体，创建工作有序推进
（一）加强学习宣传，提高党员干部文明素质。坚持用科学的理论武装党员干部思想，党工委班子坚持每月一次的中心学习组活动，注重把政治理论学习与贯彻党的路线、方针、政策结合，把工作职责与街道实际相结合，深入村、社区、社会单位、企业、学校，为群众办实事、办好事，受到了群众的充分肯定。举办党员干部依法行政、文明礼仪等培训，不断提高党员干部的理论文化水平，打造素质能力过硬的干部队伍。邀请上级领导和专家学者来街道作理论讲座，对党的政策方针进行深入解读，提高党员干部对党的政策理解深度。建立起职工集中学习制度，从学习和实践入手，坚持学中干、干中学，从学习中强化素质，从实践中锻炼本领。
（二）树立宗旨意识，不断提升服务群众质量。不断丰富服务群众的方式方法，在基层服务型党组织创建中，完善了街道、村社两级便民服务体系，规范建设了28个村社便民服务中心和街道公共服务中心，编制引发了《便民服务指南》，在中心全面推行“一站式”服务和代办服务，逐步拓宽服务项目，提高了服务质量。街道机关完善了上下班打卡签到制度，制作了工作人员上班时间去向牌，公示了机关各职能科室和全体工作人员的联系电话、职能职责，确保群众找人方便、办事顺畅。同时，街道通过整合资源，建设了梁山街道综合文化服务站、社区市民学校等服务载体，在村、社区设立了便民服务大厅、图书室、妇女之家、“两代表一委员”接待站等各类功能室，服务群众的基础设施得到改善。
（三）树立文明新风，推进群众性精神文明创建。编制印发了《文明新风尚》宣传手册，大力开展移风易俗活动，禁止党员干部大操大办，引导群众节俭办宴，广泛开展社会主义核心价值观宣传活动，组织宣传队伍进村入社开展宣传活动，开展了法制月、宪法日、防震减灾、安全生产、交通安全、计划生育、卫生防疫、食品药品、市容环卫等法规政策宣传，使广大干部群众形成良好的道德品行。同时，在各单位、村（社区）广泛开展群众性精神文明创建活动，目前街道有全国文明村1个、市级文明社区2个，县级文明村（社区）9个，协助驻辖区单位创建县级及以上文明单位200余个。
（四）推进环境整治，不断改善人居环境。近三年来，新建农村公路30余公里，硬化农村公路20余公里，建设登山步道5公里；完成响鼓岭集中供水站建设，铺设供水管道30公里，解决1.5万人饮水难问题；改造农村危旧房屋300余户，建设农民新村居民点4个，入驻村民300余户。完成城区危旧房屋改造1万余平方米；城市社区全面实现网格化管理，组建了70人的社区巡逻队伍；启动了城区环境综合整治工作，集中整治了一批背街小巷、小区楼院的环境卫生，探索建立了老旧小区楼院自治管理方式，解决了老旧楼院环境秩序差的老大难问题。 （五）丰富载体，努力提升梁山整体形象。一是丰富群众文化活动。成立了器乐、舞蹈、乒乓球、摄影等群众文化团体86个，2014年组织和参加各类文化活动55次，营造了健康文明的社会氛围，唱响了主旋律，弘扬了正能量。二是强化细胞建设，成立了志愿者服务队，充分发挥社区志愿者的引导示范作用，广泛吸纳社会各界人士进入精神文明志愿者队伍，注册志愿者近万人，大力宣传好人好事和先进物典型，引导群众积极投入到精神文明建设的各项活动中来，年度开展文明劝导、关爱留守儿童、资助贫困学生、春蕾计划等活动1000余次。三是通过党建共建、社区共建，积极吸纳驻街单位参与到社区建设和精神文明创建中来，充分发挥社区单位的资源优势，形成了社区与单位相互依托、优势互补、资源共享、共助共建的浓厚氛围。四是以工青妇群团组织为载体，开展了我们的节日、学雷锋、帮贫助困以及文化体育等方面的活动，充分展现了文明单位的良好精神风貌。五是围绕志愿服务、核心价值观、文明礼仪等内容，设立精神文明宣传专栏，印发宣传资料，动员广大党员群众积极参与，营造良好的文明创建氛围。
四、经济健康发展、社会和谐稳定，文明创建成效显著
（一）坚持发展第一要务，经济快速发展。着力打造万亩现代农业基地，建成蔬菜基地3000余亩、花卉苗木观赏园1000亩、高山李子园4000余亩、优质高粱3000亩，龙头企业、专业合作社、股份合作社的带动作用日趋明显，农家乐数量、质量同步提高，建设五星级农家乐1家。建设了梁山小微企业创业园，水电、道路灯基础设施建设已全面完成，有5家企业入驻投产，总投资1.1亿元，全面建成后可解决周边剩余劳动力500人；近三年，街道协议引资达5亿元，新增规上企业5家，限上商贸企业30家。建成3个市级社区便民商圈，老城区核心商圈质量不断提档升级；农家乐乡村旅游、高山生态旅游得到蓬勃发展，引入项目业主在投资5000万元发展高山生态旅游。
（二）坚持民生第一目标，民生不断改善。辖区有小学5所、初中2所、高完中2所，有县级医疗机构4家、镇街卫生院2所、村卫生室和社区卫生服务站对多有村（社区）实现了全覆盖。辖区有体育馆、图书馆、综合文化站等文体设施免费向市民开放，有报国公园、石马山公园、文峰塔公园、八角公园等多个群众休闲健身场所。
（三）坚持稳定第一责任，建设平安梁山。健全安全生产责任制，创新社会管理，推动首善区建设。开展专项整治和打非治违行动，深化干部大下访工作，社会治安重点整治地区整治取得群众满意效果；城市社区网络化管理体系不断完善，环境秩序规范、小区物业管理、特色社区创建等工作有效推进，社会管理首善区建设取得突破。
（四）坚持依法行政，推动基层民主政治建设。完善了行政规则和程序，推进行政行为法制化，继续推行首问负责制、责任追究制、服务承诺制。加强对机关工作人员的法制教育培训，制定周密详细的学习计划，形成制度，常抓不懈，不断提高依法行政、科学判断形势和驾驭市场经济能力。认真落实基层民主政治建设各项措施，切实做到民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，全面推行党务、村务、财务和服务“四公开”，不断扩大基层民主，保障群众合法权益。村（社区）组织建设进一步完善，民主评议、“四议两公开”、“一事一议”、村财镇管等制度在各村（社区）开展顺利，实施效果良好。
作者：重庆市梁平县梁山街道办主任
责任编辑：马 健