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建筑业彻底摆脱困境,真正步入振兴的前提条件必须通过深化改革,实现行业独立化、产品商品化、价格合理化和人财物等生产要素供应有保障;还要通过确立与推行科学合理的行业发展战略,即以住宅商品化与私有化为契机,走城市建设与房地产综合开发与外向型建筑经济发展的路子.其核心是“两个并举”亦即“建筑施工与房地产开发并举和国内外市场开拓并举”.