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本文通过剖析从全国首例政府采购案,探析政府采购行为异化产生的根源及类型,提出:政府采购的行为取向是宏观(合作性博弈)均衡和微观(非合作性博弈)均衡的统一,政府采购行为的前提是当事人的市场对等性,政府采购行为的基础是公共物品市场与私人物品市场的对接,政府采购行为良性运行需要政府、厂商、个人(公众)三维互动。基于此,政府采购行为的规范措施应进行体系化建设,以形成政府采购行为事前、事中、事后全过程内在和外在的综合规范合力。