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摘 要 农村的基础教育与城市的基础教育之间存在着相当大的差距。通过对云南省一个县中小学信息技术开展情况进行调研，深入了解当前贫困地区信息技术教育应用的现状，分析影响贫困地区信息技术应用的因素，提出贫困地区有效信息技术应用的策略，加快贫困地区教育信息化步伐。
关键词 贫困地区；信息技术；应用；
中图分类号：G434 文献标识码：A文章编号：1671－489X（2006）12-0008-03
Acutuality on Information Technology Education in Yunnan Depressed Area//Yang Zaibao, Zhang Jie
Abstract In basic education, there’s a quite big gap between rural area and city. Through school investigation in a county of Yunan province, the paper analyzes the elements which affects the application and puts forward the available strategy in order to speed up education informanization.
Key words poor area; information technology; application
Author’s address
1.Honghe University, 661100, Honghe, Yunnan, China
2.Yunnan Normal University, 650092, Kunming, China
信息技术的发展及其在教育中的应用，为教育现代化提供了有力的支持，为我国基础教育实现跨越式发展提供了可靠的保障，对我国农村来说，信息技术的应用更是给农村教育插上了腾飞的翅膀。可是就目前而言，贫困地区教育与城市教育之间仍然存在相当大的差距，重要原因之一就是教育的信息化程度。本文拟对云南省贫困地区信息技术教育应用现状进行研究，总结目前云南省贫困地区信息技术教育应用的现状，分析云南省贫困地区信息技术的开展中存在的问题，并试图找到解决现状的策略，以期能够加快贫困地区信息技术教育发展步伐。
云南省是我国较为贫困的高原省份，交通不便，经济欠发达。多数县市坐落在山区，农村人口较多，经济基础差，农村人口人均收入较低，有些农村家庭年收入不到500元。教育投入有限，教学设备陈旧，甚至没有什么教学设备。教师进修学习机会很少，有些教师几乎没有过进修机会，信息闭塞，教师观念难以更新，信息技术在教育中的应用从设备上、教师观念上受到严重的阻碍。
1 现状及问题
本文选择云南省贫困地区一个县中小学校为调查对象，对信息技术教师来源、硬件条件、资金、管理和信息技术的应用情况作深入了解，将其现状和问题总结如下几个方面。
1.1硬件条件
该县从1995~2005年一共配置计算机1109台，2006年年初中学又增配630台、小学增配400多台，到目前为止全县中小学的计算机数大约2200台。计算机分布情况：全县20多所中学均配备了标准计算机机房（30台/间）；小学的情况则不容乐观，只有8所小学配备机房，从学校所在地看有1所县城小学、7 所乡镇小学配备机房，除了县城的、所小学外，其他7所小学的设备经费主要是靠学校自筹，自己“培养”（安排教师自学）信息技术教师。其余小学只安装了远程教育系统，即天网、地网结合的卫星接收系统，该接收系统使用的是厂家赠送的配套光盘，没有其他任何的教育资源。
1.2信息技术教师来源
中小学信息技术教育的开展起步于20世纪90年代后期，同时开展了信息技术课程教学，担任该课程教学的教师绝大部分不是信息技术学科科班出身，承担该门课程教学完全取决于教师本人的兴趣爱好和工作中个人经验的积累，多数教师来自理工科专业，仍有少数教师来自文科或是艺术类专业。可见，在信息技术开展过程中充当主角的信息技术教师没有接受过完整、系统的专业训练，教师的专业成长走的是非专业化的发展道路，教师的信息技术及其理念缺乏系统性、完整性，严重阻碍了信息技术的推广，使得信息技术在教学中的应用达不到与课程整合的层次，难以实现教育信息化。显然对其他的学科教师来说，在做好本学科教学工作的同时再进行信息技术能力的提高有些力不从心。这又引发了新的问题：如何培养教师的教育技术能力。目前很多学校的教师都被紧张的工学矛盾困扰着，除此之外更不能让教师安心的是县里组织的继续教育、信息技术培训等等一系列的学习费用要由教师本人来承担，原本就很低的工资基础上还要承担昂贵的学习费用无疑是给教师的生活雪上加霜，所以尽管有非常高的热情也难以实现学习的愿望。
1.3资金投入不足
不管是教师的专业发展还是硬件设备的建设或是软件的购置都离不开资金的投入。在贫困地区，资金不足严重地阻碍了信息技术的发展。调查中发现：很多乡镇学校虽然已经建设了计算机机房，但是根本就没有充分发挥它的作用，尚未开展信息技术课程教学，未提供给学生使用，只能少量提供给教师使用。其原因是资金投入不足，买设备的钱都是教师集资，多数学校在没有任何创收的情况下无力支付软件费用、高额的电费，设备处在闲置状态。
1.4管理混乱
据了解，在贫困地区出现了管理机制混乱的局面，人事劳动局、教育局共同管理，人事部门管理学校教师，教育局管理的是整个教育系统的运行，既管理教师也管理学生，两个部门在教师管理方面出现政策不一致的状况，这就导致了教师可能为了评职称重复完成某些事情，引发了很多教师的消极情绪，严重影响教师的教学工作。
1.5信息技术的应用情况
由于以上几个方面的影响，教师使用计算机的情况令人担忧，很多教师在刚开始热情较高，但是在学习过程中碰到很多的困难，却没有人给予解决，这大大地挫伤了教师的积极性，久而久之，教师使用的人数也就越来越少。
相关教育部门硬性地把教师的各种培训和职称职务挂钩，教师在迫于无奈的情况下参加了各种继续教育、培训，教师在学习过程中表现出来了消极、被动的学习态度导致学习效果极差。尽管已经开展了很多次的教师信息技术能力培训，多数教师还是停留在简单地制作幻灯片、编辑文本的状态，切实地把信息技术运用于教学改善教学还难以实现，目前的教学检查只能要求教师是否用信息技术，用得好与坏都暂时搁一边儿。在调查中就发现有一部分高中毕业的学生连上网查询报考信息都还不会，初中、小学的信息技术尚未纳入考核范围，总以为信息技术课就是放松的课程。对那些只能购买一套卫星远程教育系统的小学来说，对设备的安装、配接都很困难。教师的信息技术能力培养、信息化教学能力的提高将会是今后几年贫困地区教育信息化的一个重点项目。
目前的现状及问题，将会严重地阻碍贫困地区教育信息化的速度，扩大与发达地区之间的差距，解决信息技术的应用迫在眉睫。
2 解决策略
信息技术教育发展的最终目的是教育信息化，教育信息化的关键是信息化的教学，信息化教学需要有信息化设备、有信息化教学能力的教师来完成。政府、教育部门、社会等多方面力量筹措资金增添信息设备，加强现有设备的维护和应用，保证信息技术教育的开展。
2.1政策支持
不管教育发展到什么程度，政策的支持都为教育向前发展起着保障作用，用政策的力量使现有设备发挥积极的作用，将会是解决贫困地区教育信息化的一个重要措施。
首先是政策的统一性。上级管理部门要尽量避免多头管理的状态，只有政策统一了，教师才能以确定的方法完成各项工作，减少不必要的重复工作，提高工作效率。
其次，政策要鼓励信息技术教师的专业发展。目前有很多教师认为学校没有相应的管理、考评机制，是影响信息技术教师专业化发展的因素，导致工作缺乏主动性、积极性。主要表现在：工作量计算大多是学校随意定；在职称评定时制作课件获奖还不如发表论文有分量；学校评选学科带头人、骨干教师、优秀教师几乎与信息技术教师无缘等。这些因素压抑了信息技术教师的工作积极性。
再次是政策要有针对性。近年来国家对信息技术的发展情况十分重视，“十一五”规划把贫困地区信息技术的发展列为了重点项目，各省市级教育部门也申请到了不同级别的子课题，这些课题的研究成果是否真正的能够发挥它的作用呢？如果我们通过“科研到校”的方法让这些项目能够扎根到贫困地区的教育教学中，甚至能够进入到各所学校，把贫困地区学校作为试验基地，在完成信息技术项目的同时帮助贫困地区有效地开展信息技术教育，项目结束后贫困地区的信息技术教育也将会得到较快的发展，研究人员也获得了最具说服力的研究成果。所以，作者认为如果以政策的形式，规定每一个信息技术课题都必须有配对的贫困地区实验学校作为审核课题的一个因素的话，这也不失为推进贫困地区信息技术发展的一剂良方。
2.2信息技术教师专业发展
教师专业发展[1]是指按照教师职业的特殊要求和与此相适应的培养管理制度，为教师提供学习和成长的土壤和条件。贫困地区信息技术教师的专业能力是阻碍信息技术教育发展的重要人为因素，解决信息技术教师的专业发展是关键，有效的教师培训是出路。
向全国在校的教育技术学研究生公开招标信息技术培训方案，两人一组设计培训方案，由教育技术学专家组成评委会，评选方案，中标方案的设计者组成支教小组参与到实地培训中来，免费培训教师。我省贫困地区的信息技术教师发展也可以采用这样的方式，首先培训信息技术教师，帮助信息技术教师解决当前面临的各种问题，包括硬件技能、软件技能、教育教学理念等方面的问题，通过半年到一年的时间让信息技术教师迅速的成长起来，提高教师的信息素养，赶上中等发达地区水平。然后，让信息技术教师真正有实力有信心培训各自学校的学科教师，提高学科教师的信息技术与课程整合能力，推进学科教育信息化。同时在高校设立相应的鼓励政策支持研究生的工作。
2.3抓好“管”、“用”，促进整合[2]
在“建”、“管”、“用”三者当中“建”是开展信息技术的基本条件，“管”是信息技术教育开展正常化的保障，“用”是“建”和“管”的最终目的， “用”就是科学使用、提高效率。 当前，绝大多数学校的计算机由信息技术教师负责，教学工作繁重，进行设备管理力不从心，使用过程中设备损坏恢复慢，或是因为工作时间的不稳定，给学科教师带来不便，减少了使用次数，技能也难以提高。学校要作出相关的管理规定，提升管理人员的技能业务水平，有了好的管理以后才能使本来就不多的设备最大限度地发挥作用。 同时，积极鼓励其他学科的教师参与设备和软件的管理， 使他们有更多的机会大胆应用信息技术，促进信息技术与学科的整合。
2.4有效的评价体系
由于许多贫困地区的学校安装信息技术设备的时间不长，对教师使用信息技术效果的评价仅仅停留在“用与否”的程度，这将使教师产生惰性和错觉，以为信息技术应用到教学中、信息技术与课程整合就是在教学中用计算机使用一下幻灯片就是好的教学，技术水平难以得到提高，教学理念也会老化，即便有再好的信息技术设备也难以发挥它的作用，所以，制定切实有效的评价体系将会有力地推动贫困地区的信息技术发展。
我国信息技术专家祝智庭教授把教师的信息化教学能力划分为初级、中级、高级三个层次[3]，依据祝教授的划分，贫困地区的信息技术还处在初级阶段，即教师的信息技术水平是从一无所知到有所了解，并能简单地应用。这里的应用还仅仅是“信息技术”层面的应用，对于改变教学状态还不能起到什么作用；我们可以把初级阶段再细化，比如按技术特性分成操作系统、文字处理工具、网络应用、图形处理几个模块，分模块地完成，每完成一个模块进行一次技术大演练，考核学习效果。但是在实施过程中必须告知教师，信息技术教育发展的最终目标是信息技术与课程整合，在各个模块的培训过程中，培训教师要有意识有计划地贯彻信息技术与课程整合思想。也可以根据个人的实际情况制定学习计划，结合培训实现个人计划，每年进行能力评估考核，对考核通过的教师给予奖励，特别是那些多年在山区从教的教师，使贫困地区的教师快速度过信息技术的初级阶段，进入中、高级阶段。
相信在有关政策的支持和一线教师的不懈努力下，贫困地区信息技术教育的发展一定会迎头赶上发达城市的水平，为贫困地区教育的跨越式发展创造条件。
参考文献：
[1]余丽.反思性学习在教师专业发展中作用的研究[D]广州：华南师范大学,2003
[2] 胡米宁 曾正军.欠发达地区信息技术教育发展的若干思考 [J] 中国电化教育2005卷（6）总第221期
[3] 闫寒冰.学习过程设计——信息技术与课程整合的视角 [M].北京：教育科学出版社,2005
关键词 贫困地区；信息技术；应用；
中图分类号：G434 文献标识码：A文章编号：1671－489X（2006）12-0008-03
Acutuality on Information Technology Education in Yunnan Depressed Area//Yang Zaibao, Zhang Jie
Abstract In basic education, there’s a quite big gap between rural area and city. Through school investigation in a county of Yunan province, the paper analyzes the elements which affects the application and puts forward the available strategy in order to speed up education informanization.
Key words poor area; information technology; application
Author’s address
1.Honghe University, 661100, Honghe, Yunnan, China
2.Yunnan Normal University, 650092, Kunming, China
信息技术的发展及其在教育中的应用，为教育现代化提供了有力的支持，为我国基础教育实现跨越式发展提供了可靠的保障，对我国农村来说，信息技术的应用更是给农村教育插上了腾飞的翅膀。可是就目前而言，贫困地区教育与城市教育之间仍然存在相当大的差距，重要原因之一就是教育的信息化程度。本文拟对云南省贫困地区信息技术教育应用现状进行研究，总结目前云南省贫困地区信息技术教育应用的现状，分析云南省贫困地区信息技术的开展中存在的问题，并试图找到解决现状的策略，以期能够加快贫困地区信息技术教育发展步伐。
云南省是我国较为贫困的高原省份，交通不便，经济欠发达。多数县市坐落在山区，农村人口较多，经济基础差，农村人口人均收入较低，有些农村家庭年收入不到500元。教育投入有限，教学设备陈旧，甚至没有什么教学设备。教师进修学习机会很少，有些教师几乎没有过进修机会，信息闭塞，教师观念难以更新，信息技术在教育中的应用从设备上、教师观念上受到严重的阻碍。
1 现状及问题
本文选择云南省贫困地区一个县中小学校为调查对象，对信息技术教师来源、硬件条件、资金、管理和信息技术的应用情况作深入了解，将其现状和问题总结如下几个方面。
1.1硬件条件
该县从1995~2005年一共配置计算机1109台，2006年年初中学又增配630台、小学增配400多台，到目前为止全县中小学的计算机数大约2200台。计算机分布情况：全县20多所中学均配备了标准计算机机房（30台/间）；小学的情况则不容乐观，只有8所小学配备机房，从学校所在地看有1所县城小学、7 所乡镇小学配备机房，除了县城的、所小学外，其他7所小学的设备经费主要是靠学校自筹，自己“培养”（安排教师自学）信息技术教师。其余小学只安装了远程教育系统，即天网、地网结合的卫星接收系统，该接收系统使用的是厂家赠送的配套光盘，没有其他任何的教育资源。
1.2信息技术教师来源
中小学信息技术教育的开展起步于20世纪90年代后期，同时开展了信息技术课程教学，担任该课程教学的教师绝大部分不是信息技术学科科班出身，承担该门课程教学完全取决于教师本人的兴趣爱好和工作中个人经验的积累，多数教师来自理工科专业，仍有少数教师来自文科或是艺术类专业。可见，在信息技术开展过程中充当主角的信息技术教师没有接受过完整、系统的专业训练，教师的专业成长走的是非专业化的发展道路，教师的信息技术及其理念缺乏系统性、完整性，严重阻碍了信息技术的推广，使得信息技术在教学中的应用达不到与课程整合的层次，难以实现教育信息化。显然对其他的学科教师来说，在做好本学科教学工作的同时再进行信息技术能力的提高有些力不从心。这又引发了新的问题：如何培养教师的教育技术能力。目前很多学校的教师都被紧张的工学矛盾困扰着，除此之外更不能让教师安心的是县里组织的继续教育、信息技术培训等等一系列的学习费用要由教师本人来承担，原本就很低的工资基础上还要承担昂贵的学习费用无疑是给教师的生活雪上加霜，所以尽管有非常高的热情也难以实现学习的愿望。
1.3资金投入不足
不管是教师的专业发展还是硬件设备的建设或是软件的购置都离不开资金的投入。在贫困地区，资金不足严重地阻碍了信息技术的发展。调查中发现：很多乡镇学校虽然已经建设了计算机机房，但是根本就没有充分发挥它的作用，尚未开展信息技术课程教学，未提供给学生使用，只能少量提供给教师使用。其原因是资金投入不足，买设备的钱都是教师集资，多数学校在没有任何创收的情况下无力支付软件费用、高额的电费，设备处在闲置状态。
1.4管理混乱
据了解，在贫困地区出现了管理机制混乱的局面，人事劳动局、教育局共同管理，人事部门管理学校教师，教育局管理的是整个教育系统的运行，既管理教师也管理学生，两个部门在教师管理方面出现政策不一致的状况，这就导致了教师可能为了评职称重复完成某些事情，引发了很多教师的消极情绪，严重影响教师的教学工作。
1.5信息技术的应用情况
由于以上几个方面的影响，教师使用计算机的情况令人担忧，很多教师在刚开始热情较高，但是在学习过程中碰到很多的困难，却没有人给予解决，这大大地挫伤了教师的积极性，久而久之，教师使用的人数也就越来越少。
相关教育部门硬性地把教师的各种培训和职称职务挂钩，教师在迫于无奈的情况下参加了各种继续教育、培训，教师在学习过程中表现出来了消极、被动的学习态度导致学习效果极差。尽管已经开展了很多次的教师信息技术能力培训，多数教师还是停留在简单地制作幻灯片、编辑文本的状态，切实地把信息技术运用于教学改善教学还难以实现，目前的教学检查只能要求教师是否用信息技术，用得好与坏都暂时搁一边儿。在调查中就发现有一部分高中毕业的学生连上网查询报考信息都还不会，初中、小学的信息技术尚未纳入考核范围，总以为信息技术课就是放松的课程。对那些只能购买一套卫星远程教育系统的小学来说，对设备的安装、配接都很困难。教师的信息技术能力培养、信息化教学能力的提高将会是今后几年贫困地区教育信息化的一个重点项目。
目前的现状及问题，将会严重地阻碍贫困地区教育信息化的速度，扩大与发达地区之间的差距，解决信息技术的应用迫在眉睫。
2 解决策略
信息技术教育发展的最终目的是教育信息化，教育信息化的关键是信息化的教学，信息化教学需要有信息化设备、有信息化教学能力的教师来完成。政府、教育部门、社会等多方面力量筹措资金增添信息设备，加强现有设备的维护和应用，保证信息技术教育的开展。
2.1政策支持
不管教育发展到什么程度，政策的支持都为教育向前发展起着保障作用，用政策的力量使现有设备发挥积极的作用，将会是解决贫困地区教育信息化的一个重要措施。
首先是政策的统一性。上级管理部门要尽量避免多头管理的状态，只有政策统一了，教师才能以确定的方法完成各项工作，减少不必要的重复工作，提高工作效率。
其次，政策要鼓励信息技术教师的专业发展。目前有很多教师认为学校没有相应的管理、考评机制，是影响信息技术教师专业化发展的因素，导致工作缺乏主动性、积极性。主要表现在：工作量计算大多是学校随意定；在职称评定时制作课件获奖还不如发表论文有分量；学校评选学科带头人、骨干教师、优秀教师几乎与信息技术教师无缘等。这些因素压抑了信息技术教师的工作积极性。
再次是政策要有针对性。近年来国家对信息技术的发展情况十分重视，“十一五”规划把贫困地区信息技术的发展列为了重点项目，各省市级教育部门也申请到了不同级别的子课题，这些课题的研究成果是否真正的能够发挥它的作用呢？如果我们通过“科研到校”的方法让这些项目能够扎根到贫困地区的教育教学中，甚至能够进入到各所学校，把贫困地区学校作为试验基地，在完成信息技术项目的同时帮助贫困地区有效地开展信息技术教育，项目结束后贫困地区的信息技术教育也将会得到较快的发展，研究人员也获得了最具说服力的研究成果。所以，作者认为如果以政策的形式，规定每一个信息技术课题都必须有配对的贫困地区实验学校作为审核课题的一个因素的话，这也不失为推进贫困地区信息技术发展的一剂良方。
2.2信息技术教师专业发展
教师专业发展[1]是指按照教师职业的特殊要求和与此相适应的培养管理制度，为教师提供学习和成长的土壤和条件。贫困地区信息技术教师的专业能力是阻碍信息技术教育发展的重要人为因素，解决信息技术教师的专业发展是关键，有效的教师培训是出路。
向全国在校的教育技术学研究生公开招标信息技术培训方案，两人一组设计培训方案，由教育技术学专家组成评委会，评选方案，中标方案的设计者组成支教小组参与到实地培训中来，免费培训教师。我省贫困地区的信息技术教师发展也可以采用这样的方式，首先培训信息技术教师，帮助信息技术教师解决当前面临的各种问题，包括硬件技能、软件技能、教育教学理念等方面的问题，通过半年到一年的时间让信息技术教师迅速的成长起来，提高教师的信息素养，赶上中等发达地区水平。然后，让信息技术教师真正有实力有信心培训各自学校的学科教师，提高学科教师的信息技术与课程整合能力，推进学科教育信息化。同时在高校设立相应的鼓励政策支持研究生的工作。
2.3抓好“管”、“用”，促进整合[2]
在“建”、“管”、“用”三者当中“建”是开展信息技术的基本条件，“管”是信息技术教育开展正常化的保障，“用”是“建”和“管”的最终目的， “用”就是科学使用、提高效率。 当前，绝大多数学校的计算机由信息技术教师负责，教学工作繁重，进行设备管理力不从心，使用过程中设备损坏恢复慢，或是因为工作时间的不稳定，给学科教师带来不便，减少了使用次数，技能也难以提高。学校要作出相关的管理规定，提升管理人员的技能业务水平，有了好的管理以后才能使本来就不多的设备最大限度地发挥作用。 同时，积极鼓励其他学科的教师参与设备和软件的管理， 使他们有更多的机会大胆应用信息技术，促进信息技术与学科的整合。
2.4有效的评价体系
由于许多贫困地区的学校安装信息技术设备的时间不长，对教师使用信息技术效果的评价仅仅停留在“用与否”的程度，这将使教师产生惰性和错觉，以为信息技术应用到教学中、信息技术与课程整合就是在教学中用计算机使用一下幻灯片就是好的教学，技术水平难以得到提高，教学理念也会老化，即便有再好的信息技术设备也难以发挥它的作用，所以，制定切实有效的评价体系将会有力地推动贫困地区的信息技术发展。
我国信息技术专家祝智庭教授把教师的信息化教学能力划分为初级、中级、高级三个层次[3]，依据祝教授的划分，贫困地区的信息技术还处在初级阶段，即教师的信息技术水平是从一无所知到有所了解，并能简单地应用。这里的应用还仅仅是“信息技术”层面的应用，对于改变教学状态还不能起到什么作用；我们可以把初级阶段再细化，比如按技术特性分成操作系统、文字处理工具、网络应用、图形处理几个模块，分模块地完成，每完成一个模块进行一次技术大演练，考核学习效果。但是在实施过程中必须告知教师，信息技术教育发展的最终目标是信息技术与课程整合，在各个模块的培训过程中，培训教师要有意识有计划地贯彻信息技术与课程整合思想。也可以根据个人的实际情况制定学习计划，结合培训实现个人计划，每年进行能力评估考核，对考核通过的教师给予奖励，特别是那些多年在山区从教的教师，使贫困地区的教师快速度过信息技术的初级阶段，进入中、高级阶段。
相信在有关政策的支持和一线教师的不懈努力下，贫困地区信息技术教育的发展一定会迎头赶上发达城市的水平，为贫困地区教育的跨越式发展创造条件。
参考文献：
[1]余丽.反思性学习在教师专业发展中作用的研究[D]广州：华南师范大学,2003
[2] 胡米宁 曾正军.欠发达地区信息技术教育发展的若干思考 [J] 中国电化教育2005卷（6）总第221期
[3] 闫寒冰.学习过程设计——信息技术与课程整合的视角 [M].北京：教育科学出版社,2005