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摘要：党的第十九次全国代表大会报告提出了“加强固体废弃物和垃圾处理”的方针，并未来五年固体废弃物处理的发展提出了新的要求。危险废物具有腐蚀性、有毒性、易燃性、反应性等特点，受到社会高度关注。本文提出了危险废物综合利用及处置项目环境影响评价过程的要点，对该类工程的前期工作具有一定的指导意义。
关键词：危险废物;综合利用及处置;环境影响评价
危险废物是指列入国家危险废物清单或者按照国家规定的危险废物识别标准和方法识别的一种或者多种危险特性，如腐蚀性、毒性、易燃性、反应性，以及不排除这些危险特性的固体、液体或者其他形式的废物。危险废物主要来自石油化工、制药、机械加工、有色金属冶炼和涂料制造等行业，有些工业产生含有一般重金属（如铜和镍）的危险废物，有些工业或工序甚至可能涉及重金属（如汞、镉、铬、铅和砷），这些重金属都受到国家的严格管制。
一、危险废物的综合利用及处置概述
危险废物综合利用及处置是实现危险废物资源化和减量化的有效措施，可以减轻危险废物物化处理、焚烧处理系统的压力，延长安全填埋场的使用寿命[1]。目前，国内危险废物处置企业常用的综合利用工艺主要有废矿物油再生、有机溶剂再生、废硫酸再生和重金属回收等。按照现行国家标准和规范，危险废物经过处置或回收利用后仍被成为危险废物，其二次销售和利用存在许多困难。因此，需要制定相关的产品质量标准和污染控制法规，为危险废物的综合利用创造良好的发展环境。随着危险废物监管力度的加大和危险废物处理企业处理能力的饱和，危险废物综合利用的需求也随之增加。危险废物综合利用技术的研究与开发是今后危险废物综合利用的发展趋势，需要开展跨行业合作，从社会、企业、处置厂三个层面进行整体考虑。
二、危险废物综合利用及处置项目环境影响评价关注重点
（一）慎重选址
选址是危险废物处置项目环境影响评价的重中之重，选址应当符合城市总体发展规划、大气污染防治、水资源保护和自然生态保护的要求，还应当考虑危险废物处置服务区域、运输、土地利用状况、基础设施状况等因素，并通过环境风险评价确定最终选址。对于各类危险废物处置项目，我国相继发布了《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）、《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2001），对于危险废物填埋场选址项目提出明确要求[2]。
（二）确定废物综合利用及处置规模
确定危险废物综合利用和处置的规模是环境影响评价通过审批的重要条件。 首先，要了解项目周围危险废物的产生情况，以及危险废物处置或综合利用企业的运行状况，合理确定项目的服务范围。其次，调查现有主导产业类型和服务范围内各类工程危险废物产生情况，确定服务范围内危险废物产生量，结合近年来拟发展的主导产业类型，分析区域经济增长率，根据险废物处置企业的处置规模，合理确定危险废物的综合利用和处置规模。同时，根据危险废物处置企业的分布情况，确定危险废物处置类别。
（三）优化综合利用及处置工艺
在危险废物处置过程中，应遵循优先综合利用原则，无法综合利用的及时进行处置。综合利用的方法有多种，如利用熔爐生产冰铜、冰镍，实现金属回收利用;利用湿法冶金工艺从电路板拆解后产生的金属粉末中提取金、银、钯等贵金属;废矿物油和有机溶剂可通过物理和化学工艺进行再利用[3]。对于不能综合利用的类型，一般采用物化、焚烧、填埋等处置方式，根据燃烧性能和热值，考虑焚烧的可行性，焚烧残渣和其他不能处置的危险废物在填埋场处置。
（四）提高治理措施可行性
危险废物处置过程中产生的污染物主要有废气、废水和固体废物等。对于废气根据不同的处理方法、工作区域，采取不同的处理措施。例如，对于物理和化学工段产生的酸碱废气，应采用碱洗或酸洗工艺处理;对于熔炼炉产生的废气，可采用袋式除尘器处理，如有必要还应增设活性炭吸附装置。对于焚烧设施产生的废气，其成分主要包括烟尘、酸性气体（SO2、HF、HCL等）、重金属，可采用组合工艺进行处理。一般来说，袋式除尘器可以除尘，酸性气体可以干法或半干法除去。对于储存过程中产生的恶臭气体，主要污染物是酸性气体、挥发性有机物等，可以采用碱洗、紫外光解、活性炭吸附组合工艺进行处理[4]。由于危险废物综合利用过程中原料的特殊性、复杂性和污染物的危害性，其环境风险评价就显得尤为重要。针对地下水和土壤污染的风险，应从生产过程为切入点，综合考虑管道、设备、土木工程等方面的防渗措施，合理规划建设应急池，以满足物资泄漏、消防废水和初期雨水的储存能力。
三、结束语
综上所述，危险废物是一种特殊的固体废物，具有极高的危险性，如果处置不当，将对生态环境和人类健康造成严重影响。建设危险废物综合处置中心是我国危险废物处置的重要途径，综合危险废物处置中心新建、扩建、技术改造项目从选址开始，就要充分考虑项目审批、设计、施工、运行全过程的环境和社会影响及风险，环境影响评价作为项目实施的第一步，应在符合国家标准、规范和指导方针的基础上，考虑工艺技术的适用性和未来发展趋势，做出科学、公正的评价。
参考文献：
[1]徐珊，史奇峰，申晓霞，等.危险废物综合利用项目环境影响评价编制要点分析[J].中国资源综合利用，2019，37（10）：53-56，61.
[2]陈大扬，朱艺，陈科.危险废物处理项目工艺概述及环评技术要点[J].中国资源综合利用，2019，37（12）：74-78，97.
[3]李刚，解科峰.关于危险废物综合利用及处置项目环境影响评价的关注重点[J].建筑工程技术与设计，2018，（2）：2141-2143.
[4]黄启飞，王菲，黄泽春，等.危险废物环境风险防控关键问题与对策[J].环境科学研究，2018，31（5）：789-795.
（作者单位：连云港龙展环保科技有限公司）
关键词：危险废物;综合利用及处置;环境影响评价
危险废物是指列入国家危险废物清单或者按照国家规定的危险废物识别标准和方法识别的一种或者多种危险特性，如腐蚀性、毒性、易燃性、反应性，以及不排除这些危险特性的固体、液体或者其他形式的废物。危险废物主要来自石油化工、制药、机械加工、有色金属冶炼和涂料制造等行业，有些工业产生含有一般重金属（如铜和镍）的危险废物，有些工业或工序甚至可能涉及重金属（如汞、镉、铬、铅和砷），这些重金属都受到国家的严格管制。
一、危险废物的综合利用及处置概述
危险废物综合利用及处置是实现危险废物资源化和减量化的有效措施，可以减轻危险废物物化处理、焚烧处理系统的压力，延长安全填埋场的使用寿命[1]。目前，国内危险废物处置企业常用的综合利用工艺主要有废矿物油再生、有机溶剂再生、废硫酸再生和重金属回收等。按照现行国家标准和规范，危险废物经过处置或回收利用后仍被成为危险废物，其二次销售和利用存在许多困难。因此，需要制定相关的产品质量标准和污染控制法规，为危险废物的综合利用创造良好的发展环境。随着危险废物监管力度的加大和危险废物处理企业处理能力的饱和，危险废物综合利用的需求也随之增加。危险废物综合利用技术的研究与开发是今后危险废物综合利用的发展趋势，需要开展跨行业合作，从社会、企业、处置厂三个层面进行整体考虑。
二、危险废物综合利用及处置项目环境影响评价关注重点
（一）慎重选址
选址是危险废物处置项目环境影响评价的重中之重，选址应当符合城市总体发展规划、大气污染防治、水资源保护和自然生态保护的要求，还应当考虑危险废物处置服务区域、运输、土地利用状况、基础设施状况等因素，并通过环境风险评价确定最终选址。对于各类危险废物处置项目，我国相继发布了《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）、《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2001），对于危险废物填埋场选址项目提出明确要求[2]。
（二）确定废物综合利用及处置规模
确定危险废物综合利用和处置的规模是环境影响评价通过审批的重要条件。 首先，要了解项目周围危险废物的产生情况，以及危险废物处置或综合利用企业的运行状况，合理确定项目的服务范围。其次，调查现有主导产业类型和服务范围内各类工程危险废物产生情况，确定服务范围内危险废物产生量，结合近年来拟发展的主导产业类型，分析区域经济增长率，根据险废物处置企业的处置规模，合理确定危险废物的综合利用和处置规模。同时，根据危险废物处置企业的分布情况，确定危险废物处置类别。
（三）优化综合利用及处置工艺
在危险废物处置过程中，应遵循优先综合利用原则，无法综合利用的及时进行处置。综合利用的方法有多种，如利用熔爐生产冰铜、冰镍，实现金属回收利用;利用湿法冶金工艺从电路板拆解后产生的金属粉末中提取金、银、钯等贵金属;废矿物油和有机溶剂可通过物理和化学工艺进行再利用[3]。对于不能综合利用的类型，一般采用物化、焚烧、填埋等处置方式，根据燃烧性能和热值，考虑焚烧的可行性，焚烧残渣和其他不能处置的危险废物在填埋场处置。
（四）提高治理措施可行性
危险废物处置过程中产生的污染物主要有废气、废水和固体废物等。对于废气根据不同的处理方法、工作区域，采取不同的处理措施。例如，对于物理和化学工段产生的酸碱废气，应采用碱洗或酸洗工艺处理;对于熔炼炉产生的废气，可采用袋式除尘器处理，如有必要还应增设活性炭吸附装置。对于焚烧设施产生的废气，其成分主要包括烟尘、酸性气体（SO2、HF、HCL等）、重金属，可采用组合工艺进行处理。一般来说，袋式除尘器可以除尘，酸性气体可以干法或半干法除去。对于储存过程中产生的恶臭气体，主要污染物是酸性气体、挥发性有机物等，可以采用碱洗、紫外光解、活性炭吸附组合工艺进行处理[4]。由于危险废物综合利用过程中原料的特殊性、复杂性和污染物的危害性，其环境风险评价就显得尤为重要。针对地下水和土壤污染的风险，应从生产过程为切入点，综合考虑管道、设备、土木工程等方面的防渗措施，合理规划建设应急池，以满足物资泄漏、消防废水和初期雨水的储存能力。
三、结束语
综上所述，危险废物是一种特殊的固体废物，具有极高的危险性，如果处置不当，将对生态环境和人类健康造成严重影响。建设危险废物综合处置中心是我国危险废物处置的重要途径，综合危险废物处置中心新建、扩建、技术改造项目从选址开始，就要充分考虑项目审批、设计、施工、运行全过程的环境和社会影响及风险，环境影响评价作为项目实施的第一步，应在符合国家标准、规范和指导方针的基础上，考虑工艺技术的适用性和未来发展趋势，做出科学、公正的评价。
参考文献：
[1]徐珊，史奇峰，申晓霞，等.危险废物综合利用项目环境影响评价编制要点分析[J].中国资源综合利用，2019，37（10）：53-56，61.
[2]陈大扬，朱艺，陈科.危险废物处理项目工艺概述及环评技术要点[J].中国资源综合利用，2019，37（12）：74-78，97.
[3]李刚，解科峰.关于危险废物综合利用及处置项目环境影响评价的关注重点[J].建筑工程技术与设计，2018，（2）：2141-2143.
[4]黄启飞，王菲，黄泽春，等.危险废物环境风险防控关键问题与对策[J].环境科学研究，2018，31（5）：789-795.
（作者单位：连云港龙展环保科技有限公司）