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金融部门执行力度需加强。银行之间竞争激烈,工作人员压力大是实名制难以确保顺利实施的一个重要原因。各家银行都想多吸纳一些储户,因此造成了对证件把关不严。尤其公款私存和持不义之财的储户,一般都是储蓄大户,如果得罪了这些人,储蓄额肯定会下降。由于监督不严,当各金融机构自身利益与执行制度存在冲突时,往往首先选择的是自身利益,使实名制实施大打折扣。 农民不愿报真名。由于农民自下而上环境较为封闭,长时间不用身份证件,有的人根本没有身份证件;同时由于农民长期习惯于记名存款方式,在其心目中,实名储蓄无异于暴露他们的存款,