守护生态 秀水富民

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  乘着浙江省委、省政府“五水共治”的东风,淳安因势而谋、应势而动、顺势而为,举全县之力,全面打响“五水共治”攻坚战。
  淳安人民一直把千岛湖视作“母亲湖”,视作加快发展的最大优势和核心竞争力。保护千岛湖,是淳安义不容辞的职责,也是历届县委、县政府最大的政治使命。
  经过一年的努力,“五水共治”成效十分明显。“五水共治·两美浙江”全省书画巡展选择在千岛湖举行启动仪式;“江南水韵·画说五水共治”全省书画名家来淳采风。2014年10月,全国110名地市级环保局长到淳安观摩学习“五水共治”,把千岛湖水环境保护当成现场教学的课堂。
  拉升标杆 再攀新高


  经过半个多世纪的持续精心呵护,千岛湖总体水质保持在国家Ⅰ类标准,在全国列入监控的62个淡水湖泊中名列前茅。全县84条主要河流,水质全部达到II类以上,其中74%为I类。淳安县成功通过首批国家生态县的验收,先后列入全国生态文明建设试点、国家良好湖泊保护试点、浙江省重点生态功能区试点、“美丽杭州”唯一的实验区。
  淳安县明确治水目标:到2015年,千岛湖出境水质达标率100%;千岛湖镇城区污水纳管率达95%以上,全县农村污水纳管率达到82%以上、污水处理率达100%,全县规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达98%以上,集中式饮用水源地水质达标率保持100%。
  全民参与 治污先行
  2014年4月,全县3000余名党员干部,走街串巷、进村入企开展治污排查,寻访城区、湖区、农村的角角落落。只要有可能出现污水排放的地方,无一漏访。
  通过排查、梳理、分析、筛选、论证,出台了《淳安县五水共治三年规划》,共投资33.8亿元,涉及92个项目。其中,政府投资27.7亿元,仅治污水一项政府投资高达16.66亿元。同时,提出了“城乡并举、水陆并进、整转并推、建管并重、干群并抓”的治水总方略。
  全县5个湖区、4条县级河道、84条乡镇级河道,全部建立以党政主要领导挂帅的“河长”,完善“一河一策”方案,并在河岸立牌公示,制定出台《“河长制”考核办法》。
  持续开展清洁乡村工作,大幅提高保洁员待遇,新配备2.2万只垃圾桶、898辆垃圾收集车、29辆压缩式垃圾运输车,新建898个垃圾运转点和400个建筑垃圾填埋场。将过去“一季一检查”改成“一月一检查”。通过持续密集检查,农村环境整治有了很大的改善和提升。
  全县284家“低小散”的养殖场,2014年8月底之前关停220家,保留的64家全部完成生态化提升改造。千岛湖库湾网箱养殖,2014年6月底之前全部取缔。茶园、桑园、山核桃林等统防统治等农业面源污染,得到有效控制。
  湖上游船艇餐饮全部取消,湖区景点污水全部收集上岸处理,对夜游餐饮进行提升改造,彻底杜绝污水入湖。
  千岛湖镇城区截污管网改造工程,已完成主干管23公里,支干管90公里;姜家镇和威坪镇两家污水处理厂建成启用。
  12座山塘水库除险加固工程、20公里重要堤防加固工程、100公里农村河道综合整治工程、中洲水文站建设,均已完成;万里清水河道工程项目,已进入扫尾阶段。
  善作善成 决战决胜
  淳安地域面积广阔,村庄分布分散,地形地势复杂,全县425个行政村,3年时间均实现村村截污纳管。2014年省市下达任务是187个村,淳安自加压力,目前已开工建设247个村。
  为了确保进度与质量,淳安县不断摸索,出台了一系列政策措施,明晰责任追究,规范管理流程。在具体工作中,积极推行“一线工作法”、“现场工作法”,对“五大员”严格考核,380名“土专家”与50名专业人员相结合,日夜奋战在247个施工现场。
  县监察部门建立了一支20人的督查暗访组,他们每天带着微型摄像机,直奔农村治污现场暗访,检查结果直接上报。
  当前,千岛湖配水工程建设在即,800万杭州市民高度关注千岛湖水环境保护,千岛湖成了市民和媒体关注的焦点。淳安县把媒体的关注当作工作的鞭策,当作推动工作的制胜法宝,从而把“五水共治”工作推向更高境地。
  通过“五水共治”工作的有效开展,淳安一定能全面提升县域环境质量,打造出全国“青山绿水就是金山银山”的示范和榜样,“秀水富民”的美丽和谐新画卷也一定能早日绘就。 (杨约顺 李 玲)
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