基础教育作为教育体系中的重要一环,其基础性、关键性、稳固性不言而喻,基础教育改革亦决定了我国教育体系改革的发展方向和脉络。我国基础教育改革之路从未停歇,但随着世界多元化、经济全球化、教育全民化等历史变革的不断深入,基础教育改革亦面临新的机遇和挑战,素质教育、均衡教育、公平教育日益成为基础教育改革重点关注的核心内容。以往缺少多元化的基础教育改革思维模式必然不会激发民众主动选择优质而经济的教育资源,以至于基础教育改革在教育实践中收效甚微。因此,我国基础教育改革在实践中探索出顶层规划向实际效用转变的新思维,即以兼顾改革措施实际效用的长远利益目标,将改革措施的实用程度、长远可操作性融入顶层规划设计中,进而打开教育改革路径新视野,形成兼顾教育资源分配利用与教育品质提升的多元化调控新路径。