人权保障视野下的算法规制——从《多伦多宣言》切入

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人工智能算法在公共服务中的运用带来算法歧视与不平等等问题。有关算法的伦理与规制的讨论反映到法律层面上,其实是智能算法的研发、使用与人权保障之间的关系。针对侵害人权的算法歧视与偏见,欧美国家陆续发布了算法的伦理规制原则和规则。2018年《多伦多宣言》将算法理解为规则,以"正当程序"原则来规制算法的研发与使用。2019年欧盟发布的算法伦理准则侧重算法研发的参与者因素。美国法院在判例中发布的算法规制原则强调算法的客观属性,认为算法是受美国宪法保护的"言论自由",将算法规制纳入人权的系列权利束中进行法律平衡。中国应当借鉴国外的算法规制经验,建立政府监管的整体框架,平衡技术创新、人权保障与商业竞争等多元需求。
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