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随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，社会管理的难度不断增加，这就需 充分利用社会组织的资源来帮助政府满足不同利益群体的需 。因此，加强社会组织建设，发挥社会组织社会管理主体的功能，形成政府与社会组织的良性互动，是新形势下创新社会管理和服务的重点之一，是解决社会管理和服务中问题与难题的重 途径。