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党的十六届五中全会在对我国现阶段农业、农村和农民工作的客观形势进行科学分析的基础上，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，即通过一段时间的努力，把我国农村建设成为生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，这是党中央重视农村工作、缩小城乡差别、改变农村面貌、提高农民生活水平的又一重要举措。