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近几年，城市商业银行在地方经济发展中发挥的作用日益突出，作为经营货币业务的特殊企业，从债权人的角度，其经营项目的货币形态均可视为应收账款项目的管理，由于货币使用权的让渡，往往风险很大，从防范风险的角度，城市商业银行实行了风险资产事前预提的制度，这对于城市商业银行的稳健经营，健康发展有着十分重要的意义。