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从经济学的角度来看，新农村建设的核心就是农村人力资本的提升。从发达国家的经验看，促使农业经济发展的重要因素不是土地、劳动力或金融资本存量的增加，而是人的知识和技能的提高。我省是农业大省，新农村建设不仅是基础设施和物质条件的落后，更重要的是农村“人的落后”。因此，新农村建设和发展关键是农村的“人的进步与发展”。只有认清农村人力资源开发中人的问题，才能给新农村建设强有力的支持，这也是新农村建设的根本前提和重要保证。