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“十一五”规划把老百姓看病难、看病贵列为构建和谐社会必须解决的问题，摆上了重要日程。而想解决此问题的根源就是要先协调医保患三者之间的矛盾，可以说自国家实施医疗体制改革以来，医保患三者之间的矛盾就一直没有间断过，特别是去年国家卫生部领导坦言：“医疗体制改革基本不成功”，可谓一石激起千层浪，众说纷纭，而医院、医保和患者又各自站在自己立场上分执一词，