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<正> 农村税费改革是继土地承包经营之后党中央、国务院在农村推行的一项综合性重大改革,其根本目的是减轻农民负担,核心是清理和取消农村各种乱收费。然而,税费改革在实践中遇到了一些难以规避的矛盾和问题,如试点地区维持基层政权运转和义务教育所必须的经费严重不足、财力缺口日渐扩大、农民负担存在较强的反弹压力,等等。虽然我们毫不怀疑税费改革出发点的正确性,但改革引致的难以逾越的障碍使许