践行科学发展 创新扶贫开发

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  党的十七大向全党发出了贯彻落实科学发展观的庄严号召,深入贯彻落实科学发展观,是当前和今后一个时期各项工作的头等大事。作为从事扶贫开发工作的同志,践行科学发展,创新扶贫开发,是深入贯彻落实党的十七大和全省会议精神的根本要求和具体体现。
  
  一、落实科学发展观,迫切要求解决农村贫困状况
  
  要尽快缩小城乡差距。近年来,城乡居民收入水平不断提高,但在经济快速增长和城乡居民收入水平大幅度提高的同时,城乡居民收入差距不断扩大的问题表现得也越来越突出。按国家新定1300元的贫困标准框算,赣州市农村贫困人口约80万人。在今后的工作中,一定要瞄准贫困群体,尽快减少贫困人口,只有这样,才能真正把科学发展观落到实处。
  
  二、扶贫开发在践行科学发展观中的创新探索
  
  1、更新扶贫开发思想观念。实践证明,开发式扶贫是一种切合我国贫困地区实际且行之有效的扶贫方式,在今后的工作中,要进一步巩固和发展;要树立统筹兼顾、全面发展的观念。把扶贫开发纳入国民经济和社会发展计划,并与其它专项规划相衔接,始终把贫困地区、贫困人口的发展作为优先考虑的重点加大投入,促进贫困地区经济、社会的和谐发展和全面进步;要努力激发贫困地区群众投身创业的热情,把培育激活创业主体作为推进和谐创业的重中之重;要树立不等不靠、苦干实干的思想,在积极争取国家必要的帮助和扶持的同时,主要依靠自身力量改变贫穷落后面貌。
  2、抓好扶贫开发项目建设。这是扶持贫困地区发展的关键。要实现贫困地区的科学发展,着重要抓好全市1047个扶贫开发重点村的整村推进项目建设。要进一步瞄准贫困群体,认真实施好整村推进项目,为贫困群众增收和贫困地区发展创造更好的条件;抓好移民扶贫。要深入开展调查摸底,制定完善移民搬迁规划,每年力争实现移民搬迁2万人的目标,切实改善贫困地区群众生存环境。抓实贫困地区劳动力转移培训。加强培训,促进转移,力争每年完成贫困劳动力转移培训18000人的目标,全面提高贫困劳动力综合素质;抓好社会扶贫项目建设。全市每年争取社会扶贫项目资金3亿元,并按捐赠者意愿和项目建设要求抓好项目的组织实施。
  3、探索扶贫开发新的机制。在扶贫开发新的形式上,一是坚持扶贫资金和涉农资金的有效整合,捆绑使用,确保扶贫资金和涉农资金用于群众最需要、受益覆盖面最广的项目上,提高扶贫资金使用效益;二是加强与非政府组织的合作。三是充分发挥村级扶贫互助资金的作用。四是倡导党员、领导干部结对帮扶。按照扶贫开发分类指导的原则,要因地因户制宜,有针对性地采取帮扶措施。
  4、提高扶贫开发执行能力。扶贫开发政策执行的好坏,直接影响扶贫开发的成效。一方面执行政策不能走样,要把党和国家的扶贫方针政策贯彻落实到每一个贫困群众,让每一个贫困群众受益;另一方面,要结合贫困地区、贫困群众的具体实际,采取有针对性的措施开展扶贫,用足用活扶贫政策。要提高动员群众的能力。要求真务实,经常深入基层、深入贫困农户,要勇于开拓创新,提高工作效率,真正把党和政府、社会各界对贫困地区、贫困群众的关怀落到实处。
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