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[摘 要]随着我国的发展，基层供电所得到极大的发展，覆盖面广，供电所管理工作取得阶段性的成效。但是，在新的体制改革下，如何加强基层供电所的建设和管理，已成为每个基层电力工作者所面临的问题。本文针对如何建设和管理好基层供电所的工作进行探讨，并提出一些方法对策。
[关键词]基层供电所、建设、管理
中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）13-0060-01
基层供电所是电力电网建设的第一线，是整个供电管理工作的基石，是供电政策的最终执行者和落实者，肩负着为全社会人民提供优质供电服务的责任。在我国电力体制改革之后，供电所作为供电企业的派出机构，成为我国乡村统一、规范、有效的电力企业最基层的营销组织。它不仅是供电企业的“窗口”，也是我国目前电力行业基础管理最薄弱的环节。因此，加强供电所的管理是确保县级供电企业正常运行的重要保证。
1、基层供电所面临的问题
1.1 员工基本能力素质有待提高
一是个别员工思想觉悟不高，政治坚定性和敏锐性欠缺，在是非面前容易迷失方向；二是员工队伍的整体素质不高，少数员工没有完全达到“知、会、熟”的标准，缺乏必备的分析能力，不能完全适应本职岗位的工作需要；三是不少基层人员经常面临工作调整，导致思想情绪波动，表现出不稳定，不踏实干好自己的本职工作；四是党风廉政建设在某些环节容易出现反弹，需进一步巩固防线。
1.2 基础建设薄弱
主要表现有：一是漏抄现象仍然存在，特别是对临时用电户的监管不足，一些隐性用电难以监控，管理难度大；二是日常巡查没有发挥作用，巡查的质量不高；三是业务技能不熟练，方法欠佳，效率不理想；四是信息软件的开发利用欠缺，操作应用水平不高；五是资料和档案管理不当，资料不齐全、填写不规范、更新不及时等，没有很好地服务于生产经营管理；六是对生产经营工作的日常考核不完善。
1.3 队伍管理组织较弱
目前基层供电所员工队伍中，基层供电所所长一般由上级选派下来的优秀人员，无论从自我修养，自我要求，还是工作经验，管理水平等都比较强。但是，由于基层供电所的工作涉及方方面面，所长的精力有限，加上电工自身技术水平、能力的差异，使基层供电所中队伍管理力量薄弱，没有人才技能优势。
2、基层供电所的建设管理方法
对基层供电所而言，科学化建设与管理，就要从供电营销经营模式的实际出发，实事求是地探索和掌握营销经营工作规律，以信息化技术为依托，善于运用现代管理方法和信息化手段，全面提高供电营销经营水平和管理实效性。在建设与管理中，可通过以下方面加以建设和管理。
2.1 建立健全制度
健全供电所的物资管理制度，切实加强对供电所的工作指导，切实加强供电所的物资采购渠道，规范管理流程，遵循过程管理的合理性和可行性。明晰管理责任，以流程管理来实现对供电所的服务意识，认真解决基层生产材料供应链中一些实际困难。
2.2 抓好供电所的团队岗位管理
供电所的管理员和班组长是供电所的中流砥柱，要求他们做好各自的工作，充分发挥各自岗位作用，根据“科学化、精细化”的要求和用电客户的实际情况，狠狠狠抓好各项工作，保证供电工作的顺利圆满。
2.3 建立完善的供电协调运行机制
建立完善的供电协调运行机制，是保证电力工作正常运行的前提。供电工作中的具体步骤、次序、周期、形式既相互独立，又是紧密相连的工作链条，无论哪个环节出现断裂，其它岗位人员要及时修补，避免任何环节出现问题引起链条中断，影响整个电力流程的畅通。
2.4 强化管理，夯实安全基础
人是安全管理工作中的决定因素，在安全生产工作中抓住了人，就抓住了根本，抓好了人的安全思想教育，就能夯实安全基础。因此，坚持以人为本，开展系统化、经常化、有针对性的安全思想教育，是加强安全管理的一项基础工作。经常和员工一起讨论安全问题，启发员工查找工作中的违章现象，让员工知晓违章可能造成的严重后果。要求每个员工从自己做起，严格执行安全生产规章制度，在工作中坚持“四不伤害”的原则，树立“没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故”的安全理念，把握安全生产主动权，构筑起“群防群治”的安全屏障。
2.5 加大工作公开透明度，强化监督职能
全面推行所务公开，公开列出劳务收入分配、职工用电、工程管理、废旧物资回收、考核奖惩等具体内容。利用职代会、公布栏、局域网等载体，做到思想认识到位、规范操作到位、公开透明实效到位，实现职工明白，管理清白的预期目标。
2.6 关注员工情绪，注重人文关怀
面对当前，理顺员工工作、绩效考核等一体化管理工作推进过程中，员工不和睦、工作不认真等影响工作积极性等问题，将员工“要我工作”的心态转变为“我要工作”的心态，改变员工总为完不成工作任务找借口的习惯，改变员工因不注意细节而影响工作质量的习惯，认证思考解决这些问题的方法。保持与员工进行有效沟通，针对员工建立定期谈话制度，在交心谈心中及时了解员工的思想动态，掌握解决他们工作和生活上的问题，缓和、抚慰、稳定员工情绪，让员工保持积极情绪，对消极情绪进行自我调节。切实开展“创建学习型班组、争做知识型员工”活动，推荐经典图书给员工阅读，提高对一体化管理的认识，切实转变观念，树立正确的人生观、价值观。让员工认识到，工作不仅是谋生的手段，更是实现自我价值、体现人生意义的重要平台，通过工作得到尊重和认可，是获取幸福感的一个重要来源。
2.7 加强供电所营销管理创新工作
常年开展营业普查，重点以查偷漏、查帐卡、查倍率、查计量装置接线及铅封是否完好为主，采取定期查与突击查、自查与互查相结合，通过核查帐、卡、票、表四相符情况，规范台区各项营销业务的管理，帐、卡与现场要相符。检查对临时用电的管理，对表计修校、更换的管理。通过到现场实测电能表、核查电能表底数、互感器倍率、接线等工作来堵塞营业管理上的漏洞，有效杜绝估抄、漏抄、错抄、错录入和违章用电、计量故障、错误接线现象，有效杜绝村电工私自调整电量、电价的违规行为。积极更换淘汰型电能表，提高计量表计的准确性。推广使用准确度高、起动电流小、超载能力强、抗倾斜、防窃电且表损低的电子式电能表，加强计量装置配置、巡视、更换等各个环节管理，减少计量损失。提升台区计量的管理水平，达到计量装置 “三无”标准：即无黑户、无缺封、无故障。
参考文献
[1]张菁.关于如何推进电力企业基层供电所廉政建设的思考[J].现代企业文化.2013（9）：91-91.
[2]刘冬生，许娇.基层供电所的建设与管理之我见[J].中国电子商务.2012（24）：64-64.
[关键词]基层供电所、建设、管理
中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）13-0060-01
基层供电所是电力电网建设的第一线，是整个供电管理工作的基石，是供电政策的最终执行者和落实者，肩负着为全社会人民提供优质供电服务的责任。在我国电力体制改革之后，供电所作为供电企业的派出机构，成为我国乡村统一、规范、有效的电力企业最基层的营销组织。它不仅是供电企业的“窗口”，也是我国目前电力行业基础管理最薄弱的环节。因此，加强供电所的管理是确保县级供电企业正常运行的重要保证。
1、基层供电所面临的问题
1.1 员工基本能力素质有待提高
一是个别员工思想觉悟不高，政治坚定性和敏锐性欠缺，在是非面前容易迷失方向；二是员工队伍的整体素质不高，少数员工没有完全达到“知、会、熟”的标准，缺乏必备的分析能力，不能完全适应本职岗位的工作需要；三是不少基层人员经常面临工作调整，导致思想情绪波动，表现出不稳定，不踏实干好自己的本职工作；四是党风廉政建设在某些环节容易出现反弹，需进一步巩固防线。
1.2 基础建设薄弱
主要表现有：一是漏抄现象仍然存在，特别是对临时用电户的监管不足，一些隐性用电难以监控，管理难度大；二是日常巡查没有发挥作用，巡查的质量不高；三是业务技能不熟练，方法欠佳，效率不理想；四是信息软件的开发利用欠缺，操作应用水平不高；五是资料和档案管理不当，资料不齐全、填写不规范、更新不及时等，没有很好地服务于生产经营管理；六是对生产经营工作的日常考核不完善。
1.3 队伍管理组织较弱
目前基层供电所员工队伍中，基层供电所所长一般由上级选派下来的优秀人员，无论从自我修养，自我要求，还是工作经验，管理水平等都比较强。但是，由于基层供电所的工作涉及方方面面，所长的精力有限，加上电工自身技术水平、能力的差异，使基层供电所中队伍管理力量薄弱，没有人才技能优势。
2、基层供电所的建设管理方法
对基层供电所而言，科学化建设与管理，就要从供电营销经营模式的实际出发，实事求是地探索和掌握营销经营工作规律，以信息化技术为依托，善于运用现代管理方法和信息化手段，全面提高供电营销经营水平和管理实效性。在建设与管理中，可通过以下方面加以建设和管理。
2.1 建立健全制度
健全供电所的物资管理制度，切实加强对供电所的工作指导，切实加强供电所的物资采购渠道，规范管理流程，遵循过程管理的合理性和可行性。明晰管理责任，以流程管理来实现对供电所的服务意识，认真解决基层生产材料供应链中一些实际困难。
2.2 抓好供电所的团队岗位管理
供电所的管理员和班组长是供电所的中流砥柱，要求他们做好各自的工作，充分发挥各自岗位作用，根据“科学化、精细化”的要求和用电客户的实际情况，狠狠狠抓好各项工作，保证供电工作的顺利圆满。
2.3 建立完善的供电协调运行机制
建立完善的供电协调运行机制，是保证电力工作正常运行的前提。供电工作中的具体步骤、次序、周期、形式既相互独立，又是紧密相连的工作链条，无论哪个环节出现断裂，其它岗位人员要及时修补，避免任何环节出现问题引起链条中断，影响整个电力流程的畅通。
2.4 强化管理，夯实安全基础
人是安全管理工作中的决定因素，在安全生产工作中抓住了人，就抓住了根本，抓好了人的安全思想教育，就能夯实安全基础。因此，坚持以人为本，开展系统化、经常化、有针对性的安全思想教育，是加强安全管理的一项基础工作。经常和员工一起讨论安全问题，启发员工查找工作中的违章现象，让员工知晓违章可能造成的严重后果。要求每个员工从自己做起，严格执行安全生产规章制度，在工作中坚持“四不伤害”的原则，树立“没有消除不了的隐患，没有避免不了的事故”的安全理念，把握安全生产主动权，构筑起“群防群治”的安全屏障。
2.5 加大工作公开透明度，强化监督职能
全面推行所务公开，公开列出劳务收入分配、职工用电、工程管理、废旧物资回收、考核奖惩等具体内容。利用职代会、公布栏、局域网等载体，做到思想认识到位、规范操作到位、公开透明实效到位，实现职工明白，管理清白的预期目标。
2.6 关注员工情绪，注重人文关怀
面对当前，理顺员工工作、绩效考核等一体化管理工作推进过程中，员工不和睦、工作不认真等影响工作积极性等问题，将员工“要我工作”的心态转变为“我要工作”的心态，改变员工总为完不成工作任务找借口的习惯，改变员工因不注意细节而影响工作质量的习惯，认证思考解决这些问题的方法。保持与员工进行有效沟通，针对员工建立定期谈话制度，在交心谈心中及时了解员工的思想动态，掌握解决他们工作和生活上的问题，缓和、抚慰、稳定员工情绪，让员工保持积极情绪，对消极情绪进行自我调节。切实开展“创建学习型班组、争做知识型员工”活动，推荐经典图书给员工阅读，提高对一体化管理的认识，切实转变观念，树立正确的人生观、价值观。让员工认识到，工作不仅是谋生的手段，更是实现自我价值、体现人生意义的重要平台，通过工作得到尊重和认可，是获取幸福感的一个重要来源。
2.7 加强供电所营销管理创新工作
常年开展营业普查，重点以查偷漏、查帐卡、查倍率、查计量装置接线及铅封是否完好为主，采取定期查与突击查、自查与互查相结合，通过核查帐、卡、票、表四相符情况，规范台区各项营销业务的管理，帐、卡与现场要相符。检查对临时用电的管理，对表计修校、更换的管理。通过到现场实测电能表、核查电能表底数、互感器倍率、接线等工作来堵塞营业管理上的漏洞，有效杜绝估抄、漏抄、错抄、错录入和违章用电、计量故障、错误接线现象，有效杜绝村电工私自调整电量、电价的违规行为。积极更换淘汰型电能表，提高计量表计的准确性。推广使用准确度高、起动电流小、超载能力强、抗倾斜、防窃电且表损低的电子式电能表，加强计量装置配置、巡视、更换等各个环节管理，减少计量损失。提升台区计量的管理水平，达到计量装置 “三无”标准：即无黑户、无缺封、无故障。
参考文献
[1]张菁.关于如何推进电力企业基层供电所廉政建设的思考[J].现代企业文化.2013（9）：91-91.
[2]刘冬生，许娇.基层供电所的建设与管理之我见[J].中国电子商务.2012（24）：64-64.