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公共政策质量的高低是影响政策有效执行的主要因素，同时也直接影响到政府的公信力和权威性。当前，在政策制定者低层化、脱离实际，政策程序虚化、简化，政策协商与讨论不充分的背景下，公共政策出现了公共性、操作性、协同性、经济性与透明性不足等问题，导致公共政策低质化。为了提升公共政策质量，需要提升政策制定者水平，在考虑社会需求的基础上基于公众本位制定政策，并完善政策的公开、民主等程序。