“顶层设计+合作共治”流域治理模式构建与实践r——从田纳西河到黄河

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创新跨区域流域治理机制对于实现黄河流域生态保护和高质量发展至关重要.通过文献分析法,从组织理论视角对田纳西河流域管理局组织内部、组织与环境间关系的分析发现,承担过多的职能使得田纳西河流域管理局将更多的时间、精力放在处理各种关系上.而作为水利部派出机构的黄河水利委员会主要承担水行政管理职责.这种职能的单一性更有利于集中精力进行流域治理.“顶层设计+合作共治”治理机制的构建,既能够充分发挥中央和地方两个积极性,加强中央在跨区域流域生态环境保护的宏观事权,又能够吸收各治理主体共同参与,集中力量加速实现黄河流域生态保护和高质量发展并举.
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