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摘要：深化对城市污水处理厂的运行管理，提高水环境，是推动经济社会可持续发展的核心要素。目前在对水污染治理审计中我们总结出，现在城市污水处理厂的构建、运行以及管理均为计划经济机制，且与当代的市场经济不相匹配，从而导致污水处理厂出现一系列问题。本文章将结合当地污水处理厂的一些实际情况深入地分析城市污水处理厂运行管理中存在的弊病，并给出相应的策略，相关内容如下所述。
关键词：城市；污水处理；运行；管理
中图分类号：U664文献标识码： A
一、 我县污水处理厂基本情况
我县污水厂项目建设是我县的重点工程，是省政府 “861” 项目，于2009年7月份施工，一期工程于2010年7月建成并投入试运行。厂址位于县城以北约4公里新桥社区十亩田，项目占地面积约30亩，规划远期设计规模1.5万吨/天，服务面积12平方公里，服务人口10万人。目前为近期（一期）设计建设规模为0.75万吨/天，服务面积6平方公里，服务人口5万人。污水由厂外污水管网收集后，自流进入污水处理厂，污水经处理后排入徽水河。
本工程污水处理采用改良型氧化沟处理工艺，污泥采用机械（带式压泥机）浓缩脱水处理后送至垃圾填埋场填埋。污水经过处理后，达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级标准B标准排放。
市政排水总管送来的污水首先进入污水厂内粗格栅井和提升泵房，经粗格栅拦截水中大块漂浮物后由潜污泵提升至细格栅井，细格栅进一步去除污水中细小悬浮物，再经沉砂池，分离并去除污水中砂粒。经上述预处理后的污水与回流污泥先进入氧化沟厌氧池，再自流流入氧化沟缺氧池，缺氧池出水进入到氧化沟好氧池，通过生化方法对污水进行处理。生化处理后污水经配水井流入二沉池，固液分离后上清液经紫外消毒达标排放。 生化过程中产生的污泥除一部分作为回流污泥回流至氧化沟外，剩余污泥由污泥泵提升至污泥浓缩脱水一体机，形成含水率约80%的泥饼，装车外运至旌德县垃圾填埋场进行污泥处置。
二、城市污水处理厂运行管理中存在的弊病
城市污水进水水质成分繁杂，很多城市污水处理厂的进水水质都会受当地产业的影响，不同城市的主导产业都有一定的差异，不过基本特点均为种类较多、产业结构繁杂，企业生产程序粗放等，从而造成乡镇的工业排水成分繁杂，同时水质污染水平严重。这就加大了城市污水处理厂运行管理的难度，同时处理机制与处理效果的稳定也会受到一定程度的影响。
目前很多城市污水处理运行费用都不能第一时间予以落实。污水处理费用短缺，造成污水处理厂运行难。现在很多大型单位及工厂都有自备用水。而各地都是利用自来水费捆绑形式而收取污水处理费的，这样就造成进入污水处理厂的污水与征收的费用无法制衡。
一些城市污水处理厂缺乏运行管理监管力度。现在，城市污水处理厂投资建設基本都要依附于国家及省里补助才得以实施，而运行费用就要依靠上级政府财政筹集。因为财政资金不足,从而为环保系统的监督造成困难。这样的监管根本无法反映出污水处理厂的真实运行状态。
三、深化城市污水处理厂的一些策略
要完善水环境质量公告机制，每年都要向上级递交环境质量报告书，让社会水了解目前的环境质量、水源地以及地表水水质情况，这样做可以确保公众对水环境的知情度，同时还可以自觉接受外界的监督。
要深化组织人员的培训力度，定期组织污水处理厂运营管理工作者与技术人员进行培训，这样可以提升运营工作者的管理能力与实际操作能力。
在运营管理环节要遵循政事分开、政企分开的基本原则，将城市污水处理厂运营单位的责任落实到人头，这样可以让生活污水处理运营单位成为产权明了、自主核算、独立经营的经营实体。
提高乡镇污水处理项目构建的速度，同时要深化运行监管的强度。相应的建设系统要按照职能进行分工，全面执行自己的职责，将相关监管工作做到位。针对那些谎报运行数据与提供虚假资料的污水处理厂，进行大力整顿；而针对一些情节特别严重的污水处理厂，要对主要负责人按照相关法律追究其责任，同时进行相应处罚。
提高配套污水管网的构建速度，全面深化城市污水处理厂的各项效益。确保城市污水处理厂在运行后的实际处理有效率，在一定时间内不少于设计能力的百分之五十。
完善污水处理收费机制，提高投入资金，确保污水处理厂的正常运行。国内污水处理领域市场趋势已成定局，上级政府一定要结合当地的实际状态，构建健全的收费机制，慢慢提升收费标准，从而满足运行的需要，这样就可以为污水处理厂的有效运营提供原动力。同时要把当年污水处理费用纳入到同级政府的财政预算之中，而上级部门可以提供污水处理厂运行与改造维修所需的经费。
政府部门要构建科学发展观，全面调整产业构架，要依附于环境容量能力的实际情况，组织当地经济社会活动。而且，还要深化相应的法律制度，从根本解决“违法成本低以及守法成本高”的问题，对那些违法排污行为做到零容忍，让企业可以主动的进行清洁生产，从而减少污染。
要主动的开发多元化的产业机制，确保城市污水处理厂的有效运行。可以全面培养污水处理的龙头企业，而在政策以及资金上对其进行一定的帮助。这样以龙头企业为核心去构建污水处理集团公司，最终构建区域性的运行管理体系，而此运营企业在差异化地域运营多个污水处理厂，最终达到污水处理厂托管运营的目的。当地相关部门要把此部分托管运营资金纳入到财政预算之中，通过财政以及环保等系统进行核定，确保资金的落实，而且要做到监督管理到位。最后通过专业的污水处理运营企业运行，才可以切实的确保城市污水处理厂的有效运行。
参考文献：
[1].吴邦信;孙海健;加快构筑中国循环经济型社会的水资源保护和开发利用新模式[A];发展循环经济 落实科学发展观——中国环境科学学会2010年学术年会论文集[C];2010,16(05):514-518.
[2].周桃红;夏春阳;卜祖坤;余斌;李树辉;UNITANK工艺在武汉经济技术开发区污水处理厂的应用[A];全国水环境污染治理设施运营管理技术交流研讨会论文集[C];2012,18(06):703-707.
[3].袁琳;冯祥军;廖文贵;新工艺、新材料推动小城镇污水处理技术发展[A];全国小城镇污水处理技术（设备）交流与工程咨询研讨会论文集（续集）[C];2011,17(02):187-193.
[4].盛彦清;广州市典型污染河道与城市污水处理厂中恶臭有机硫化物的初步研究[D];中国科学院研究生院（广州地球化学研究所）;2011,14(01):102-104.
[5].杨静;沙宏卫;组合型生活污水净化装置的研究[A];新能源与可再生能源的开发与利用——江苏省能源研究会第五届会员代表大会暨第九届学术年会论文集[C];2012,12(08):971-972.
关键词：城市；污水处理；运行；管理
中图分类号：U664文献标识码： A
一、 我县污水处理厂基本情况
我县污水厂项目建设是我县的重点工程，是省政府 “861” 项目，于2009年7月份施工，一期工程于2010年7月建成并投入试运行。厂址位于县城以北约4公里新桥社区十亩田，项目占地面积约30亩，规划远期设计规模1.5万吨/天，服务面积12平方公里，服务人口10万人。目前为近期（一期）设计建设规模为0.75万吨/天，服务面积6平方公里，服务人口5万人。污水由厂外污水管网收集后，自流进入污水处理厂，污水经处理后排入徽水河。
本工程污水处理采用改良型氧化沟处理工艺，污泥采用机械（带式压泥机）浓缩脱水处理后送至垃圾填埋场填埋。污水经过处理后，达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级标准B标准排放。
市政排水总管送来的污水首先进入污水厂内粗格栅井和提升泵房，经粗格栅拦截水中大块漂浮物后由潜污泵提升至细格栅井，细格栅进一步去除污水中细小悬浮物，再经沉砂池，分离并去除污水中砂粒。经上述预处理后的污水与回流污泥先进入氧化沟厌氧池，再自流流入氧化沟缺氧池，缺氧池出水进入到氧化沟好氧池，通过生化方法对污水进行处理。生化处理后污水经配水井流入二沉池，固液分离后上清液经紫外消毒达标排放。 生化过程中产生的污泥除一部分作为回流污泥回流至氧化沟外，剩余污泥由污泥泵提升至污泥浓缩脱水一体机，形成含水率约80%的泥饼，装车外运至旌德县垃圾填埋场进行污泥处置。
二、城市污水处理厂运行管理中存在的弊病
城市污水进水水质成分繁杂，很多城市污水处理厂的进水水质都会受当地产业的影响，不同城市的主导产业都有一定的差异，不过基本特点均为种类较多、产业结构繁杂，企业生产程序粗放等，从而造成乡镇的工业排水成分繁杂，同时水质污染水平严重。这就加大了城市污水处理厂运行管理的难度，同时处理机制与处理效果的稳定也会受到一定程度的影响。
目前很多城市污水处理运行费用都不能第一时间予以落实。污水处理费用短缺，造成污水处理厂运行难。现在很多大型单位及工厂都有自备用水。而各地都是利用自来水费捆绑形式而收取污水处理费的，这样就造成进入污水处理厂的污水与征收的费用无法制衡。
一些城市污水处理厂缺乏运行管理监管力度。现在，城市污水处理厂投资建設基本都要依附于国家及省里补助才得以实施，而运行费用就要依靠上级政府财政筹集。因为财政资金不足,从而为环保系统的监督造成困难。这样的监管根本无法反映出污水处理厂的真实运行状态。
三、深化城市污水处理厂的一些策略
要完善水环境质量公告机制，每年都要向上级递交环境质量报告书，让社会水了解目前的环境质量、水源地以及地表水水质情况，这样做可以确保公众对水环境的知情度，同时还可以自觉接受外界的监督。
要深化组织人员的培训力度，定期组织污水处理厂运营管理工作者与技术人员进行培训，这样可以提升运营工作者的管理能力与实际操作能力。
在运营管理环节要遵循政事分开、政企分开的基本原则，将城市污水处理厂运营单位的责任落实到人头，这样可以让生活污水处理运营单位成为产权明了、自主核算、独立经营的经营实体。
提高乡镇污水处理项目构建的速度，同时要深化运行监管的强度。相应的建设系统要按照职能进行分工，全面执行自己的职责，将相关监管工作做到位。针对那些谎报运行数据与提供虚假资料的污水处理厂，进行大力整顿；而针对一些情节特别严重的污水处理厂，要对主要负责人按照相关法律追究其责任，同时进行相应处罚。
提高配套污水管网的构建速度，全面深化城市污水处理厂的各项效益。确保城市污水处理厂在运行后的实际处理有效率，在一定时间内不少于设计能力的百分之五十。
完善污水处理收费机制，提高投入资金，确保污水处理厂的正常运行。国内污水处理领域市场趋势已成定局，上级政府一定要结合当地的实际状态，构建健全的收费机制，慢慢提升收费标准，从而满足运行的需要，这样就可以为污水处理厂的有效运营提供原动力。同时要把当年污水处理费用纳入到同级政府的财政预算之中，而上级部门可以提供污水处理厂运行与改造维修所需的经费。
政府部门要构建科学发展观，全面调整产业构架，要依附于环境容量能力的实际情况，组织当地经济社会活动。而且，还要深化相应的法律制度，从根本解决“违法成本低以及守法成本高”的问题，对那些违法排污行为做到零容忍，让企业可以主动的进行清洁生产，从而减少污染。
要主动的开发多元化的产业机制，确保城市污水处理厂的有效运行。可以全面培养污水处理的龙头企业，而在政策以及资金上对其进行一定的帮助。这样以龙头企业为核心去构建污水处理集团公司，最终构建区域性的运行管理体系，而此运营企业在差异化地域运营多个污水处理厂，最终达到污水处理厂托管运营的目的。当地相关部门要把此部分托管运营资金纳入到财政预算之中，通过财政以及环保等系统进行核定，确保资金的落实，而且要做到监督管理到位。最后通过专业的污水处理运营企业运行，才可以切实的确保城市污水处理厂的有效运行。
参考文献：
[1].吴邦信;孙海健;加快构筑中国循环经济型社会的水资源保护和开发利用新模式[A];发展循环经济 落实科学发展观——中国环境科学学会2010年学术年会论文集[C];2010,16(05):514-518.
[2].周桃红;夏春阳;卜祖坤;余斌;李树辉;UNITANK工艺在武汉经济技术开发区污水处理厂的应用[A];全国水环境污染治理设施运营管理技术交流研讨会论文集[C];2012,18(06):703-707.
[3].袁琳;冯祥军;廖文贵;新工艺、新材料推动小城镇污水处理技术发展[A];全国小城镇污水处理技术（设备）交流与工程咨询研讨会论文集（续集）[C];2011,17(02):187-193.
[4].盛彦清;广州市典型污染河道与城市污水处理厂中恶臭有机硫化物的初步研究[D];中国科学院研究生院（广州地球化学研究所）;2011,14(01):102-104.
[5].杨静;沙宏卫;组合型生活污水净化装置的研究[A];新能源与可再生能源的开发与利用——江苏省能源研究会第五届会员代表大会暨第九届学术年会论文集[C];2012,12(08):971-972.