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摘要：预算管理是现代企业重要的经营管控手段，对增强企业的竞争力，提高企业管理水平，实现企业总体战略目标至关重要。本文将简要的讲述全面预算管理的相关理论体系，针对钢杆生产企业预算管理存在的困难问题进行分析，提出其实现预算管理具体应对策略。
关键词：预算管理；钢杆生产企业；问题；对策
一、预算管理概述
预算管理是将所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法，用来分配企业的财务、实物和人力资源，以实现企业既定的战略目标。预算管理通过预算编制、执行、分析、考核评价等环节，建立一套行之有效的预算管控体系，有助于经营战略更好落实，为实现企业目标提供合理保证。
二、在钢杆生产企业进行预算管理具有积极的意义
（一）预算管理可以细化和量化企业战略目标，从而控制企业目标的实现。企业预算管理是站在全局的高度来贯彻和执行战略目标与经营规划。钢杆生产企业只有通过预算将战略目标不断的进行层层分解，得到若干个小的具体的目标。战略目标具体化了，就可能看到存在的瓶颈，找到关键的控制处。对各个控制点加以控制，将具体小目标逐个保质保量的完成，最终实现钢杆生产企业的战略目标。
（二）预算管理可以合理优化配置各种资源。钢杆生产企业的资源是一定的，预算管理可将企业的资源分配到具体的环节、具体的部门。通过预算管理指标，可以找出哪些资源需减少，哪些资源需要重新配置，从而合理配置资源。使有限的资源发挥最大的效能。
（三）预算管理可以有效的规避经营风险。因为全面预算能够反映未来年度的经济状况，可以提前揭示企业潜在的问题。从钢杆生产企业面临的市场来看，竞争异常激烈，危机潜藏，而根据预算的结果，及时发现潜在危机，提前采取相应的对策，将经营风险损失降到最低，有效的规避经营风险。可保证钢杆生产企业的正常运行。
（四）预算管理可以提升企业的管理水平。预算管理涉及到每个员工的目标，钢杆生产企业各员工目标制定后，所有人都主动的发现问题，了解差异产生的原因，最大限度的降低企业成本，不断的提升自身的管理水平。
（五）预算管理有利于绩效考评，减少管理执行的障碍，责任可究。钢杆生产企业预算的绩效需以战略目标为基础设定的，全体员工都有绩效，可促进企业与员工的双赢。
三、钢杆生产企业实施全面预算管理现状及存在的困难
（一）与钢杆生产企业的发展战略不匹配，二者相互脱离。只注重实现短期利益，忽视企业长远发展目标。
（二）片面的理解全面预算管理，简单等同财务预算，或与经营预算混淆，认为全面预算管理只需要财务人员自己闭门造车编制就可。钢杆生产企业各个部门的参与程度不够，极少进行沟通协调。造成只有财务部门重视，其他部门都漠不关心的状态。
（三）预算编制质量不高，编制方法不科学。钢杆生产企业在编制全面预算时，往往对市场环境估计不足，忽略了市场环境的复杂性，没有准确收集到预测市场经济发展轨迹的相关信息，预算时间也比较仓促，一般是1个月多点的时间来进行编制，编制采用主要是增量预算方法，简单的以上一年度的经营活动或指标值为参照进行增减，没有认真考虑影响发生的因素是否发生变化。或高层管理者的一句话就确定了预算指标值。预算指标作为考核标准不可靠，无法发挥控制作用。
（四）没有有效考核制度，缺乏奖惩机制，预算执行出现重大偏离。预算考核是全面预算实施的保障，钢杆生产企业预算管理有些流于形式。预算考核不到位，不能对相关员工进行激励与奖励，员工对预算管理工作缺乏积极主动性。
四、在钢杆生产企业实施全面预算管理具体措施建议
（一）钢杆生产企业实施全面预算编制要留有充足的时间，并协调各相关部门的工作。全面预算编制的过程比较复杂，不能单单只认为是财务部门的事情，而是要关系到企业内外部的各种状况。要综合考虑钢杆生产企业的未来和以前的各年度需求；结合企业战略目标；让各相关部门的工作职能明确，让各部门清楚认识到自己的工作职责和范围。各相关部门进行分析研究，将相关数据指标进行综合比较分析总结规律。再进行目标预测，并进行协调平衡，防止相互推卸责任。
（二）钢杆生产企业实施全面预算需要规范预算编制，提高编制质量。钢杆生产企业预算编制要将企业战略意图得以落实，使管理者能够通过预算看到决策的实施全过程。通过仔细观察市场经济的发展趋势，对企业的外部环境进行深入分析，寻找机遇，发现威胁，找到钢杆生产企业实施预算的标杆。另还需对自身内部因素进行分析，找出自身的优势与薄弱处，扬长避短，克服薄弱环节。进行准确的市场定位，使预算编制更加科学合理。在编制预算时灵活采取相应方法，可以采用零基预算、滚动预算等现代全面预算编制方法，提高预算编制质量。
（三）钢杆生产企业在预算管理实施过程中要严格执行预算，并加强监督控制力度。钢杆生产企业各部门应当根据预算安排各项开支，确保预算严格有效的执行。预算内的支付项目审批程序非常简单，超出预算的，程序较复杂，而且会影响部门负责人和企业负责人的绩效。并对企业不同时期的财务预算执行情况进行总结分析，对存在的差异之处进行讨论，找到具体的差异原因，发现真正的成本控制关键，合理控制成本。
（四）加强对财务人员、管理人员及员工的预算管理培训和宣传力度。钢杆生产企业要让员工充分认识到预算管理的重要性。可以通过聘请专家对预算管理人员进行技能培训和编制培训。让其掌握科学的编制方法，准确进行预算，让员工主动了解预算管理，加深对该方法的理解，才能逐步认识预算管理的优势，增加对预算管理的执行力。
（五）钢杆生产企业实施全面预算管理需要与业绩评价相结合，与奖金激励机制相对接。全面预算管理清楚的界定每个部门甚至是每个员工的目标，人人都有业绩，业绩与奖金激励机制相对接。每个员工都主动去发现问题，分析差异产生的原因，再思考方法、积极的采取行动进行纠正。在全体员工的共同努力下，不断提高工作的效率。使企业处于不断的改善发展状态。若员工因为优于预算指标得到了足够的报酬补偿，便能促进其积极投入到预算管理改善中，积极的支持和配合全面预算管理工作的实施。
五、结语
总而言之，钢杆生产企业可通过有效的全面预算管理控制，将预算管理融入生产经营的各个具体环节中，合理配置资源，以企业战略目标为导向、以动态考核为手段、不断的提升企业的管理水平，达到企业全过程的管控，最终实现企业的战略目标。
参考文献：
[1]刘玉梅.预算管理在企业中的应用研究[J].企业改革与管理，2016，5.
[2]王璐.企业预算管理困境与对策探讨[J].现代商贸工业，2016，7.
[3]张静.全面预算管理在企业发展中的作用研究[J].企业改革与管理，2016，7.
[4]廖立昌.全面预算管理在企业管理中的地位和作用[J].财会学习，2016，8.
（作者单位：维蒙特工业（广东）有限公司）
关键词：预算管理；钢杆生产企业；问题；对策
一、预算管理概述
预算管理是将所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法，用来分配企业的财务、实物和人力资源，以实现企业既定的战略目标。预算管理通过预算编制、执行、分析、考核评价等环节，建立一套行之有效的预算管控体系，有助于经营战略更好落实，为实现企业目标提供合理保证。
二、在钢杆生产企业进行预算管理具有积极的意义
（一）预算管理可以细化和量化企业战略目标，从而控制企业目标的实现。企业预算管理是站在全局的高度来贯彻和执行战略目标与经营规划。钢杆生产企业只有通过预算将战略目标不断的进行层层分解，得到若干个小的具体的目标。战略目标具体化了，就可能看到存在的瓶颈，找到关键的控制处。对各个控制点加以控制，将具体小目标逐个保质保量的完成，最终实现钢杆生产企业的战略目标。
（二）预算管理可以合理优化配置各种资源。钢杆生产企业的资源是一定的，预算管理可将企业的资源分配到具体的环节、具体的部门。通过预算管理指标，可以找出哪些资源需减少，哪些资源需要重新配置，从而合理配置资源。使有限的资源发挥最大的效能。
（三）预算管理可以有效的规避经营风险。因为全面预算能够反映未来年度的经济状况，可以提前揭示企业潜在的问题。从钢杆生产企业面临的市场来看，竞争异常激烈，危机潜藏，而根据预算的结果，及时发现潜在危机，提前采取相应的对策，将经营风险损失降到最低，有效的规避经营风险。可保证钢杆生产企业的正常运行。
（四）预算管理可以提升企业的管理水平。预算管理涉及到每个员工的目标，钢杆生产企业各员工目标制定后，所有人都主动的发现问题，了解差异产生的原因，最大限度的降低企业成本，不断的提升自身的管理水平。
（五）预算管理有利于绩效考评，减少管理执行的障碍，责任可究。钢杆生产企业预算的绩效需以战略目标为基础设定的，全体员工都有绩效，可促进企业与员工的双赢。
三、钢杆生产企业实施全面预算管理现状及存在的困难
（一）与钢杆生产企业的发展战略不匹配，二者相互脱离。只注重实现短期利益，忽视企业长远发展目标。
（二）片面的理解全面预算管理，简单等同财务预算，或与经营预算混淆，认为全面预算管理只需要财务人员自己闭门造车编制就可。钢杆生产企业各个部门的参与程度不够，极少进行沟通协调。造成只有财务部门重视，其他部门都漠不关心的状态。
（三）预算编制质量不高，编制方法不科学。钢杆生产企业在编制全面预算时，往往对市场环境估计不足，忽略了市场环境的复杂性，没有准确收集到预测市场经济发展轨迹的相关信息，预算时间也比较仓促，一般是1个月多点的时间来进行编制，编制采用主要是增量预算方法，简单的以上一年度的经营活动或指标值为参照进行增减，没有认真考虑影响发生的因素是否发生变化。或高层管理者的一句话就确定了预算指标值。预算指标作为考核标准不可靠，无法发挥控制作用。
（四）没有有效考核制度，缺乏奖惩机制，预算执行出现重大偏离。预算考核是全面预算实施的保障，钢杆生产企业预算管理有些流于形式。预算考核不到位，不能对相关员工进行激励与奖励，员工对预算管理工作缺乏积极主动性。
四、在钢杆生产企业实施全面预算管理具体措施建议
（一）钢杆生产企业实施全面预算编制要留有充足的时间，并协调各相关部门的工作。全面预算编制的过程比较复杂，不能单单只认为是财务部门的事情，而是要关系到企业内外部的各种状况。要综合考虑钢杆生产企业的未来和以前的各年度需求；结合企业战略目标；让各相关部门的工作职能明确，让各部门清楚认识到自己的工作职责和范围。各相关部门进行分析研究，将相关数据指标进行综合比较分析总结规律。再进行目标预测，并进行协调平衡，防止相互推卸责任。
（二）钢杆生产企业实施全面预算需要规范预算编制，提高编制质量。钢杆生产企业预算编制要将企业战略意图得以落实，使管理者能够通过预算看到决策的实施全过程。通过仔细观察市场经济的发展趋势，对企业的外部环境进行深入分析，寻找机遇，发现威胁，找到钢杆生产企业实施预算的标杆。另还需对自身内部因素进行分析，找出自身的优势与薄弱处，扬长避短，克服薄弱环节。进行准确的市场定位，使预算编制更加科学合理。在编制预算时灵活采取相应方法，可以采用零基预算、滚动预算等现代全面预算编制方法，提高预算编制质量。
（三）钢杆生产企业在预算管理实施过程中要严格执行预算，并加强监督控制力度。钢杆生产企业各部门应当根据预算安排各项开支，确保预算严格有效的执行。预算内的支付项目审批程序非常简单，超出预算的，程序较复杂，而且会影响部门负责人和企业负责人的绩效。并对企业不同时期的财务预算执行情况进行总结分析，对存在的差异之处进行讨论，找到具体的差异原因，发现真正的成本控制关键，合理控制成本。
（四）加强对财务人员、管理人员及员工的预算管理培训和宣传力度。钢杆生产企业要让员工充分认识到预算管理的重要性。可以通过聘请专家对预算管理人员进行技能培训和编制培训。让其掌握科学的编制方法，准确进行预算，让员工主动了解预算管理，加深对该方法的理解，才能逐步认识预算管理的优势，增加对预算管理的执行力。
（五）钢杆生产企业实施全面预算管理需要与业绩评价相结合，与奖金激励机制相对接。全面预算管理清楚的界定每个部门甚至是每个员工的目标，人人都有业绩，业绩与奖金激励机制相对接。每个员工都主动去发现问题，分析差异产生的原因，再思考方法、积极的采取行动进行纠正。在全体员工的共同努力下，不断提高工作的效率。使企业处于不断的改善发展状态。若员工因为优于预算指标得到了足够的报酬补偿，便能促进其积极投入到预算管理改善中，积极的支持和配合全面预算管理工作的实施。
五、结语
总而言之，钢杆生产企业可通过有效的全面预算管理控制，将预算管理融入生产经营的各个具体环节中，合理配置资源，以企业战略目标为导向、以动态考核为手段、不断的提升企业的管理水平，达到企业全过程的管控，最终实现企业的战略目标。
参考文献：
[1]刘玉梅.预算管理在企业中的应用研究[J].企业改革与管理，2016，5.
[2]王璐.企业预算管理困境与对策探讨[J].现代商贸工业，2016，7.
[3]张静.全面预算管理在企业发展中的作用研究[J].企业改革与管理，2016，7.
[4]廖立昌.全面预算管理在企业管理中的地位和作用[J].财会学习，2016，8.
（作者单位：维蒙特工业（广东）有限公司）