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浙江省湖州市长兴县人社部门大力开展东西部扶贫劳务协作，多措并举、精准施策，逐步构建起“政府主导、企业合作、市场运营、社会参与”的全方位、多领域协作格局，促进对口帮扶地区建档立卡贫困人员转移到县就业，为坚决打赢脱贫攻坚战、帮扶贫困人口增收致富注入了源源动力。
瞄准机制建设 绘就就业扶贫路线图
强化顶层设计 长兴县人社部门专门成立东西部扶贫协作工作领导小组，积极落实主体责任、理顺协作关系、完善协作机制，切实做好“扶贫与扶智”“输血与造血”转化文章，先后6次赴四川木里、新疆柯坪、吉林白山等对口地区开展劳务协作对接活动，有力推动扶贫协作向常态化、制度化方向发展。
加大政策倾斜 将东西部就业扶贫与保障企业用工需求有效结合，制定出台《长兴县企业人才引进和用工保障攻坚行动实施方案（2019—2021）》，围绕建档立卡人员稳定就业、协作转移就业村集体、吸纳建档立卡人员就业企业三个方面出台系列优惠政策，充分发挥政策引领作用。2019年以来，共落实来长就业建档立卡人员就业补贴49.5万元、交通补贴17.25万元、一次性用工补贴20.4万元。
着眼互联互往 构建扶贫协作大格局
搭建对接平台 及时排摸对口地区劳动力基本情况、技能水平、就业需求等基础信息，共计梳理1188条有效信息台账。同时，精准挑选县内经营状况良好、信誉优良、福利待遇有保障的优质企业，筛选技能要求不高、劳动强度相对较低、部分适合藏区同胞的就业岗位，实现市场需求与劳动力需求相匹配，2019年以来先后6批次组织近70家企业赴四川木里、青川、吉林白山和云南昭通开展就业扶贫专场招聘，累计提供一线操作工、技工等各类岗位1100余个，吸引求职人员应聘求职820人次，同时充分利用微信、网站等平台，定期精准向对口帮扶地区推送就业岗位，运用“互联网+平台”开展远程面试。
强化多元合作 与四川木里、吉林白山、云南楚雄等地多次开展互访交流，就劳务输出、去产能企业职工安置、校企合作、技能人才定向培养、产业链外延等进行合作洽谈，为下一步做好贫困劳动力转移就业夯实基础。
遴选扶贫基地 新认定县内天能能源科技、润阳科技、悦达塑业、红旗仪表等6家社会责任感强、用工规范、积极开展员工技能培训的企业为市级扶贫基地，根据对口地区劳动力就业特点，大力开发适合建档立卡人员就业的生产加工劳动密集型岗位和服务业等爱心岗位近500个。
聚焦教育培训 再造技能脱贫新饭碗
立足人才培养和技能提升，以传帮带的方式推进智力支援向纵深发展。
开展定向培养 创新开展跨地区协作招生定向培养工作，一方面提升贫困学子文化素质和职业技能，有效阻断贫困代际传递，另一方面也为长兴县培养机械加工、装配钳工、餐旅管理等紧缺实用型技能人才。2019年以来，联合该县教育局组织龙之梦、天能动力、桐昆、国际大酒店等30家县内重点企业赴贵州省织金县开展人才引育，落实两地政府劳务合作协议，定向培养协作招生成功招录165名织金学子，已安排至长兴县技师学院、职业教育技术中心就读3年，按照企业用人需求“私家定制”机械加工、装配钳工、电气运行与控制、餐旅管理四大专业人才，培养实用型技术工人，学生毕业后将根据三方协议定向到委培企业工作，缓解技能人才紧缺压力;职业教育技术中心进一步深化新疆班实习就业模式，累计接收学生469人，主要教授电子和汽修两大专业，为新疆学生就业创业做好经验储备。
强化技能培训 对转移输送来长的贫困人员优先落实职业技能培训、职业技能鉴定等各项优惠政策，激发贫困群众精准脱贫的内生动力，通过引导企业、培訓机构开展岗前培训、技能提升培训等，实现贫困劳动力就业意愿、就业技能与就业岗位的精准对接。截至当前，已联合木里县组织12批次485名贫困劳动力人员参加挖掘机技能培训、就业及劳动保障法律法规培训等班次。
围绕政企合作 探索市场化扶贫新模式
建立政企协作扶贫长效机制，探索创新“三个一”模式，即组建一个站点、打造一支队伍、实行一对一帮扶。
组建“家门口”服务站 成立长兴驻木里转移就业服务工作站，并委托第三方人力中介作为工作站运营主体单位，并建立常态化劳务转移输出机制。工作站配备专职人员1名，确立3年考核目标，年终按转移就业目标任务完成情况以“以奖代补”形式予以运营单位最高5万元经费补助。2019年以来，驻木里转移就业工作站赴当地各村举办各类小型招聘会17次，推出就业岗位2000余个，已吸纳木里籍贫困人员来长就业133人。
聘请“零距离”经纪人 聘请10名木里当地能人组建“劳务经纪人”队伍，协助长兴县走村入户宣传来长就业优惠政策，组织人员定向输送来长就业，进一步推动转移就业有序化、组织化、规模化发展，对成功输出建档立卡人员来长就业的，按500元/人的标准给予劳务经纪人一次性输出补贴。
建立“一对一”帮扶工作制 落实县人社工作人员与吸纳木里籍就业企业、企业老员工与木里籍新员工两个层面建立动态联络机制，进行实时服务，全面掌握其在长工作、生活情况，及时协调疏解务工人员在长突发事件及实际困难，开展法律援助、医疗互助、困难救助、职业介绍以及青年交友等活动12场，提高他们在长稳定性，确保“引得来、稳得住”。
作者单位：浙江省湖州市长兴县人社局
瞄准机制建设 绘就就业扶贫路线图
强化顶层设计 长兴县人社部门专门成立东西部扶贫协作工作领导小组，积极落实主体责任、理顺协作关系、完善协作机制，切实做好“扶贫与扶智”“输血与造血”转化文章，先后6次赴四川木里、新疆柯坪、吉林白山等对口地区开展劳务协作对接活动，有力推动扶贫协作向常态化、制度化方向发展。
加大政策倾斜 将东西部就业扶贫与保障企业用工需求有效结合，制定出台《长兴县企业人才引进和用工保障攻坚行动实施方案（2019—2021）》，围绕建档立卡人员稳定就业、协作转移就业村集体、吸纳建档立卡人员就业企业三个方面出台系列优惠政策，充分发挥政策引领作用。2019年以来，共落实来长就业建档立卡人员就业补贴49.5万元、交通补贴17.25万元、一次性用工补贴20.4万元。
着眼互联互往 构建扶贫协作大格局
搭建对接平台 及时排摸对口地区劳动力基本情况、技能水平、就业需求等基础信息，共计梳理1188条有效信息台账。同时，精准挑选县内经营状况良好、信誉优良、福利待遇有保障的优质企业，筛选技能要求不高、劳动强度相对较低、部分适合藏区同胞的就业岗位，实现市场需求与劳动力需求相匹配，2019年以来先后6批次组织近70家企业赴四川木里、青川、吉林白山和云南昭通开展就业扶贫专场招聘，累计提供一线操作工、技工等各类岗位1100余个，吸引求职人员应聘求职820人次，同时充分利用微信、网站等平台，定期精准向对口帮扶地区推送就业岗位，运用“互联网+平台”开展远程面试。
强化多元合作 与四川木里、吉林白山、云南楚雄等地多次开展互访交流，就劳务输出、去产能企业职工安置、校企合作、技能人才定向培养、产业链外延等进行合作洽谈，为下一步做好贫困劳动力转移就业夯实基础。
遴选扶贫基地 新认定县内天能能源科技、润阳科技、悦达塑业、红旗仪表等6家社会责任感强、用工规范、积极开展员工技能培训的企业为市级扶贫基地，根据对口地区劳动力就业特点，大力开发适合建档立卡人员就业的生产加工劳动密集型岗位和服务业等爱心岗位近500个。
聚焦教育培训 再造技能脱贫新饭碗
立足人才培养和技能提升，以传帮带的方式推进智力支援向纵深发展。
开展定向培养 创新开展跨地区协作招生定向培养工作，一方面提升贫困学子文化素质和职业技能，有效阻断贫困代际传递，另一方面也为长兴县培养机械加工、装配钳工、餐旅管理等紧缺实用型技能人才。2019年以来，联合该县教育局组织龙之梦、天能动力、桐昆、国际大酒店等30家县内重点企业赴贵州省织金县开展人才引育，落实两地政府劳务合作协议，定向培养协作招生成功招录165名织金学子，已安排至长兴县技师学院、职业教育技术中心就读3年，按照企业用人需求“私家定制”机械加工、装配钳工、电气运行与控制、餐旅管理四大专业人才，培养实用型技术工人，学生毕业后将根据三方协议定向到委培企业工作，缓解技能人才紧缺压力;职业教育技术中心进一步深化新疆班实习就业模式，累计接收学生469人，主要教授电子和汽修两大专业，为新疆学生就业创业做好经验储备。
强化技能培训 对转移输送来长的贫困人员优先落实职业技能培训、职业技能鉴定等各项优惠政策，激发贫困群众精准脱贫的内生动力，通过引导企业、培訓机构开展岗前培训、技能提升培训等，实现贫困劳动力就业意愿、就业技能与就业岗位的精准对接。截至当前，已联合木里县组织12批次485名贫困劳动力人员参加挖掘机技能培训、就业及劳动保障法律法规培训等班次。
围绕政企合作 探索市场化扶贫新模式
建立政企协作扶贫长效机制，探索创新“三个一”模式，即组建一个站点、打造一支队伍、实行一对一帮扶。
组建“家门口”服务站 成立长兴驻木里转移就业服务工作站，并委托第三方人力中介作为工作站运营主体单位，并建立常态化劳务转移输出机制。工作站配备专职人员1名，确立3年考核目标，年终按转移就业目标任务完成情况以“以奖代补”形式予以运营单位最高5万元经费补助。2019年以来，驻木里转移就业工作站赴当地各村举办各类小型招聘会17次，推出就业岗位2000余个，已吸纳木里籍贫困人员来长就业133人。
聘请“零距离”经纪人 聘请10名木里当地能人组建“劳务经纪人”队伍，协助长兴县走村入户宣传来长就业优惠政策，组织人员定向输送来长就业，进一步推动转移就业有序化、组织化、规模化发展，对成功输出建档立卡人员来长就业的，按500元/人的标准给予劳务经纪人一次性输出补贴。
建立“一对一”帮扶工作制 落实县人社工作人员与吸纳木里籍就业企业、企业老员工与木里籍新员工两个层面建立动态联络机制，进行实时服务，全面掌握其在长工作、生活情况，及时协调疏解务工人员在长突发事件及实际困难，开展法律援助、医疗互助、困难救助、职业介绍以及青年交友等活动12场，提高他们在长稳定性，确保“引得来、稳得住”。
作者单位：浙江省湖州市长兴县人社局