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当前形势使共同体农业政策需要进行改革的,主要有四方面的问题:——生产过剩迅猛增加,加重了欧共体预算乃至纳税人的负担;——尽管支出增加,但农业收入停滞;——在进一步强化农业同必须珍惜有限的环境资源的冲突中,人们还没有找到欧共体范围的解决办法;——共同体的农产品市场制度,尤其是出口补贴,已导致抑制重要的世界市场的竞争,