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安全生产监督管理体系具有作为一个大系统的所有特征,即具有整体性、层次性、动态性、开放性、有序性、协同性和复杂性。安全生产监督管理体系不等于所有子体系之和,其各个子系统具有相对独立性,有其各自的科学的内涵和外延,是一个具有新的属性与功能的有机整体。安全生产监督管理体系功能的最优化主要取决于结构的最优化。