著作权确权的现实困境及路径探析——以传统媒体节目著作权确权为例

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界定智力成果产权边界的确权规则是知识产权法的核心规则。沿袭十九世纪所形成的工业产权与艺术财产权二分的确权模式,专利权采取了行政审查的确权机制,而著作权确权则由权利人自行开展。以传统媒体节目著作权确权为例,确权工作一直都属于梳理自有版权资产的内部管理事项。然而,著作权具有私权与公权交织的双重属性,私权本质决定著作权确权主体可为权利人本身,而公共利益属性意味着政府公共职能应成为确权的辅助手段。由于权利人在确权物资、确权动机、确权方法等方面存在客观局限性,因而有必要发挥政府弥补著作权基础制度领域"市场不足"的功能和优势,通过提供公共服务,以实现著作权确权对于私利与公益的双重效能。
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