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所谓政府雇员制度,大体上是指政府为提高行政效率而以契约形式招聘、管理专门人才的公共人事制度。它的目的是降低行政成本、吸引高素质人才、避免人员沉淀与固化、规范工勤人员管理等等,从而提高行政管理效率。它所采取的办法主要是以劳动合同为手段,调整、规范政府与雇员之间的权利义务关系。目前。国内一些地区已经推行政府雇员制度。本文认为,采用合同雇用的方法,与国际社会新公共管理的理念是一致的,符合社会主义市场经济的基本原则。也符合现代官僚制度的功绩制、契约制精神。但本文也认为,政府对高层人才的需求,可考虑在现有的国家公务