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档案及其利用服务质量，对于充分发挥档案的功能以及社会效益具有决定性的作用，是档案、档案工作的生命线。档案、档案工作必须以为利用者服务为核心，实施全面质量管理。档案全面质量管理是以利用者满意为导向、以全员参与为基础、以全过程控制为方法、以持续改进为目标的管理模式，并通过构建全员素质提升机制、目标管理机制、全面合作与约束机制、全过程控制机制来实现档案全面质量管理。