从西波系米亚大学的发展看捷克高等教育变革

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  [摘要]通过考察西波系米亚大学的改革与发展历史,分析捷克高等教育的现状,指出捷克高等教育未来的发展方向。
  [关键词]西波系米亚大学;捷克共和国;高等教育
  [中图分类号]G649.52[文献标识码]A[文章编号]1005-4634(2010)03-0015-03
  
   1捷克共和国概况
  捷克共和国位于欧洲中部,是一个内陆国家,东连斯洛伐克,南接奥地利,北邻波兰,西与德国相邻,国土面积为7.88万平方公里,人口为1032万,主体民族为捷克族,占捷克共和国总人口的94%,其他民族有摩拉维亚族、斯洛伐克族、德意志族和少量的波兰族等,官方语言为捷克语,主要宗教是罗马天主教。
  1990年3月,将原国名中的“社会主义”取消,改称捷克和斯洛伐克共和国;1993年1月,捷克和斯洛伐克共和国解体,分别建立两个独立的国家-捷克共和国、斯洛伐克共和国。目前捷克共和国实行多党制和议会民主制。
  2西波系米亚大学的改革与发展
  皮尔森西波系米亚大学(the University of West Bohemia in Pilsen,UWB),简称西波系米亞大学,位于捷克共和国西部城市皮尔森(Pilsen),是捷克共和国25个国家公立高等教育机构之一。皮尔森是捷克第4大城市,始建于1295年,位于首都布拉格西75公里,距离德国70公里。由于它的优越地理位置,很快就成为西波希米亚地区的政治与商业中心。Skoda(斯科达)工程公司和举世闻名的啤酒酿造厂就坐落在这座城市。皮尔森是一座历史悠久的旅游城市,美丽的自然风光、悠久的历史文化、随处可见的历史遗迹吸引了世界各地的莘莘学子慕名来到西波系米亚大学求学,西波系米亚大学因此成为捷克共和国著名的高等学府之一(西波系米亚大学在捷克大学排名中列第5名,在世界大学排名中列第477名)。皮尔森城丰富的文化生活、灿烂的历史文化、雄厚的工业基础,为西波系米亚大学的发展奠定了良好的硬件环境。西波系米亚大学机械工程学院的毕业生供不应求,许多学生在毕业前一年就已经与用户单位签定协议,他们大多数选择到Skoda工程公司工作。
  2.1西波系米亚大学的发展历史
  1991年8月9日,捷克共和国国会颁布第314/91号法令,将皮尔森技术学院与教育学院合并,成立西波系米亚大学。
  皮尔森技术学院成立于1949年,是捷克技术大学[1](布拉格)的一个教育分支机构;1953年,皮尔森技术学院独立办学,进入迅速发展阶段;1960年,皮尔森技术学院成立两个学院-机械工程学院和电气工程学院;在办学的早期,主要培养机械工程与电气工程方面的专业人才;1990年,成立两个新学院-应用科学学院和经济学院。
  教育学院成立于1948年,是查理大学[1](布拉格)教育学院的一部分。办学初期,该校是一所独立的中等教育机构,然后发展成为教育学院,自1964年开始作为一所独立的教育学院为小学和中学培训师资;从1991年开始,教育学院成为西波希米亚大学的一个学院。
  1993年,即西波希米亚大学成立后两年,为了满足自1989年以来捷克经济、社会和法律系统发生的改革与发展对法律人才的巨大需求,建立了第6所学院-法律学院。
  在高等教育法颁布以后,西波希米亚大学(the University of West Bohemia)于1999年正式成为皮尔森西波希米亚大学(the University of West Bohemia in Pilsen),简称西波希米亚大学。
  天鹅绒革命两年后,成立了第7所学院-人文学院,该院的前身是1998年在法律学院成立的人文研究中心;从2005年3月开始,人文学院更名为哲学与艺术学院。
  2004年,成立艺术与设计学院;2008年成立卫生保健研究学院和语言研究学院。
  西波系米亚大学培养学生的主要研究与就业方向有:①工程(机械工程,电气工程);②科学(计算机科学,应用数学,物理学,力学);③教育(中小学师资);④美术;⑤经济学;⑥人文科学(哲学,社会学,外国语,社会与文化,人类学,考古学);⑦法律、公共管理与健康。
  2.2西波系米亚大学的现状
  表1给出西波系米亚大学2009年的基本数据,表2给出西波系米亚大学2009年6个学院的专业设置。
  
  从以上介绍及表1、表2提供的数据可以看出,西波系米亚大学经过几十年尤其是最近十年的改革与发展,已经从一所面向工程的传统工科学院发展为学科比较齐全的综合性研究型大学。
  现在的西波系米亚大学拥有8个学院、64个系和3个研究院,学生数达到18898人,其中包括近1000名来自世界各地的留学生。应用科学学院、经济学院、电气工程学院和机械工程学院都可以授予博士学位,几乎每个系都可以授予硕士学位。
  2.3西波系米亚大学的未来发展
  1)西波系米亚大学在皮尔森城Bory地区建立了新校区,学校总部、应用科学学院、机械工程学院、图书馆已经搬到新校区,未来几年将位于市中心的几个学院陆续迁到新校区。
  2)进一步扩大学校招生规模,尤其是增加外国留学生人数。
  3)为适应欧洲一体化进程的需要,开设双语教学,增加开设英语授课的专业数量。
  4)扩大国际交流与合作,增加国际与校际教师、学生的交流次数与数量。
  3捷克高等教育改革现状
  1998年5月,法国、意大利、英国和德国4国在巴黎索邦大学签署了“协调欧洲高等教育系统结构”索邦宣言;1999年6月,欧洲的29个国家签署了博洛尼亚宣言,明确提出到2010年建立欧洲高等教育区的目标。作为最早签署博洛尼亚宣言的29个国家之一的捷克共和国,在推进“博洛尼亚进程”方面积极采取以下措施,对捷克高等教育进行改革[2]:①法律法规改革;②成立负责“博洛尼亚过程”实施的机构;③高等教育经费投入机制的改革;④高校的自治与其他人员的参与管理;⑤平等的入学机会;⑥三级学位;⑦质量保证;⑧学位与学习时间的认定;⑨学生与教职工的流动。
  目前,捷克共和国拥有25所公立高等教育机构,43所私立高等教育机构。根据捷克共和国高等教育法,只有既从事教学又从事科学研究的高等教育机构,才可以称为大学,因此,捷克共和国的大学都是研究教育型大学,学术水平非常高。在历史上培养出了像孟德尔这样的科学巨匠,也吸引了像马赫、爱因斯坦这些世界级科学家到捷克查理大学任教;布拉格化工学院发明了隐形眼镜,海洛夫斯基教授和普雷洛格教授获得诺贝尔化学奖;捷克共和国医学教育在美国得到承认,所有医学专业的学位课程,受到美国国外医学教育全国委员会的认可。
  自20世纪90年代以来,随着捷克共和国市场经济体制的建立,捷克共和国实施教育政策调整,大力推进教育改革,对现有大学进行了调整、合并、重组,变单一学科为综合或多学科,变学院为大学,保证每个州都有一所水平比较高的大学。其主要发展目标是扩大高等教育规模,大学模式与欧盟国家高等教育接轨。
  为了适应加入欧盟的需要,捷克共和国大学采用欧洲学分转移制度(ECTS),这种制度可以使欧洲学生非常方便地将学分转移到其他国家大学,全学年总计60学分,每学期必须达到30学分。捷克共和国的大学非常重视国际间的交流,这种交流除了与欧盟国家,也包括与欧盟以外的国家。捷克共和国一方面积极接收外国留学生来本国学习,另一方面鼓励本国学生赴国外学习、进修1~2个学期,以拓宽学术视野。
  捷克共和国大学文凭含金量高,且学费低;外国留学生在通过捷克共和国国家捷克语考试后,可以免除学费,优秀学生还可以申请奖学金;在捷克共和国生活费低廉,相当于在德国学习与生活费的三分之一;每一个层次上的毕业生(学士、硕士、博士)都要通过“捷克共和国国家考试”才能获得学位,这从客观上保证了毕业文凭的权威性。正因为捷克的高等教育具有以上种种优势,每年都吸引了大批外国留学生来捷克学习深造,这也从客观上促进了捷克高等教育的发展。
  4捷克高等教育的发展方向
  4.1大力发展私立高等教育
  为了适应社会转型的需要,捷克共和国大力提倡私立教育,从20世纪90年代以来,私立教育逐渐成为国民教育的组成部分[3]。私立学校主要分为两类:一类是由公司、民间组织创办的;一类是由慈善组织创办的。捷克共和国目前拥有25所公立高等教育机构,43所私立高等教育机构,私立高等教育機构占高等教育机构总数的63.23%。虽然目前私立高等教育机构招生规模小,教学水平明显低于公立高等教育机构,但是,私立高等教育机构的发展方兴未艾,不仅是捷克共和国高等教育机构的补充,还会成为公立高等教育机构的强大竞争者。
  4.2开展外国语教学
  为了适应欧洲一体化进程和全球经济一体化的需要,捷克共和国高等学校开设了多种外语班。例如,查理大学等多所高等学校开设了汉语班,培养懂得汉语与中国文化的人才;在捷克共和国首都布拉格成立了孔子学院,大力推广汉语和中国文化。“双语学校”和普通学校的“双语班”应运而生,着力培养为捷克共和国经济与政治服务的各种人才。
  4.3多渠道获得办学经费
  为了解决高校办学经费紧张问题,政府鼓励国立大学利用其设备和专业人员的优势,开展与相关公司的合作,通过合作研究项目,大学可获得一定的经费补充。一批大学和科学院合作建立研究中心,这些研究中心比较重视与公司、企业的技术合作,从中获得一定的科研经费。
  4.4教学质量监督
  捷克共和国国家教育督导室建立于1991年,隶属捷克教育青年体育部领导,是一个独立的、在全国范围内行使督导检查权利的机构。该机构除了代表国家按照相关法规对学校进行督导外,还承担着对教学情况、过程和效果进行研究和评估的任务。通过检查评估,做到既有深度,又有广度地反映各个学校的实际情况,从而保证高等教育的质量。
  
  参考文献
  [1]潘秉锁.捷克大学优势专业介绍和述评[J].世界教育信息,2008,(7):86-88.
  [2]杨永忠,蔡力.“博洛尼亚过程”中的捷克高等教育研究[J].华南农业大学学报(社会科学版),2007,6(4):138-144.
  [3]汪明.捷克的教育发展状况及其若干改革趋向[J].外国教育研究,2004,31(4):27-31.
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