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1．充分认识城镇化过程中的公共风险，建立风险评估机制。需要建立城镇化的公共风险评估机制。这种评估机制，不仅仅是对某一个项目做评估，而是要立足于全局，对整个城镇化过程做系统性评估。通过这种评估机制，全面了解自然资源环境对城镇化的承载状况，掌握利益冲突的风险点，及时制定各种预案和防范措施，并对财政体制做相应的调整，保障城镇化建设顺畅进行。