【摘 要】
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中国对外资的政策优惠是一种慷慨、“忘我”的立体优惠。其突出特点是全面优惠、地区倾斜、产业倾斜。在促进经济发展的同时，该政策也逐渐暴露出一些缺陷和负面效应，主要是：给外
【机 构】
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河北省国家税务局税收科学研究所副所长
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中国对外资的政策优惠是一种慷慨、“忘我”的立体优惠。其突出特点是全面优惠、地区倾斜、产业倾斜。在促进经济发展的同时，该政策也逐渐暴露出一些缺陷和负面效应，主要是：给外商以“超国民待遇”，扭曲平等竞争；加剧经济结构失衡；政策设计的“智慧含量”和“技术含量”严重不足；加大税制运行成本，降低税收管理效率；助长和“激励”内外资企业以各种合法、违法手段逃避纳税义务。使多元税收博弈更加复杂多变；侵蚀税基，加剧税收流失；投资结构轻型化、短期化、投机化，回报率低；危及民族工业的生存和发展。加剧投资的地区性不平衡。因此，有
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